I. 执行摘要 行政命令 14067(EO 14067)“确保负责任地发展数字资产”(EO 14067)鼓励政府全部门参与处理这一新兴领域,并就未来行动提出建议。本报告是对行政命令第 8(b)(iii) 节的回应,涉及美国数字资产行业的竞争力,特别是美国如何既能加强在全球金融体系中的领导地位,又能促进技术和经济竞争力。 数字资产通常建立在旨在以分布式方式运行的技术之上,包括分布式账本技术 (DLT),它包括但不限于区块链。1 尽管有支持这种分布式甚至是去中心化方法的技术,但数字资产也像其他金融服务和市场一样受到规模经济和网络效应的影响,往往会随着时间的推移产生整合和集中。迄今为止,数字资产行业的增长主要集中在地区集群中,某些民族国家被视为具有吸引力的地方,在这些国家,数字资产企业可以在比其他地方更宽松的监管环境中开展业务。2 随着该行业的成熟,数字资产能否安全融入更广泛的经济领域仍是一个悬而未决的问题。与消费者和投资者保护、网络和数据安全漏洞以及数字资产促进 i 相关的风险