2024 年 6 月 27 日至 28 日,欧盟 27 个国家的首脑和政府首脑将在欧洲理事会会议上通过《2024-2029 年欧盟战略议程》。这将是继 2014 年和 2019 年之后,欧盟第三次通过该议程。但今年的风险更高。在绿色、数字化和人口等多重转型背景下,欧盟面临着乌克兰全面战争和俄罗斯帝国主义威胁、全球对基于规则的国际秩序的挑战、与美国和中国相比竞争力不断下降以及唐纳德·特朗普可能当选美国总统等问题。这些危机不断的时代的基本问题要求欧盟制定真正的战略议程。为此,欧盟应设定明确的目标而不是一般优先事项,并为实现这些目标提供必要的资金和长期协调。还需要强大的政治意愿以及战略议程准备工作和结构的变革。
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