2020 年 1 月 29 日,欧盟委员会通过了 2020 年工作计划,宣布欧盟委员会和欧盟外交与安全政策高级代表“将制定一项新的与非洲的全面战略,以促进经济关系,在两大洲创造就业机会,并全面深化我们的伙伴关系”。2020 年 3 月 9 日,欧盟委员会和高级代表发布了一份联合通报,迈出了“制定与非洲的全面战略”的第一步。正如标题所示,这份联合通报并不是一份成熟的战略,而是一项与非洲共同制定战略的提议。它反映了《2063 年议程》的愿望——非洲联盟对“一体化、繁荣与和平的非洲”的愿景——同时提出了欧盟希望该战略关注的核心,即通过五个伙伴关系: