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委员会未能经过提出新立法的正常程序,包括对现有立法进行事后评估/适用性检查、征集证据或进行公众咨询,以及进行影响评估。它以“紧迫性”为由,为忽视更好监管的这些基本步骤辩解。然而,解释备忘录中列出的“紧迫性”因素(新冠疫情、对乌克兰的侵略战争和连续的 CAP 改革)都不是最近发生的,因此这种解释令人惊讶。2024 年春季,仓促提出的 CAP 简化提案也给出了同样薄弱的理由,欧盟监察员为此展开了调查1,调查委员会在准备其认为紧急的立法提案时,是否应用了“更好监管指南和工具箱”以及法律要求。
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