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2023 年 6 月 20 日通过的《欧洲经济安全战略联合声明》1（“联合声明”）承认开放的全球市场对于欧盟在复原力和竞争力方面的成功和经济安全至关重要。联合声明确认，“我们的经济依靠开放和基于规则的贸易和投资、安全的跨境连通性以及研究和创新合作而蓬勃发展”。同时，联合声明也承认，当敏感技术和投资离开欧盟，并威胁到国际和平与安全时，可能会出现潜在的安全风险。联合声明特别提到，由于对少数先进技术领域的对外投资（即欧盟公司在第三国进行的投资）而导致的技术和专有技术泄露风险，这些技术可能会增强行为者的军事和情报能力，而行为者可能会利用这些能力威胁国际和平与安全。
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