过去四十年,美国的经济环境发生了巨大变化。通货膨胀率已从 1980 年代初的高点回落,最近一直低于美联储 2% 的目标利率。典型的利率水平已降至美联储在经济低迷时期进一步降低政策利率以提供帮助的有限空间。为应对当前的冠状病毒大流行,联邦公开市场委员会 (FOMC) 在基本达到零(即所谓的有效下限)之前没有太多余地来降低联邦基金利率。因此,传统货币政策工具在低利率环境下面临挑战。虽然可以使用前瞻性指引和资产购买等非常规工具来应对这些挑战,但基本货币政策框架的变化可能有助于美联储在现行经济条件下履行其职责。在本篇经济信函中,我们讨论了平均通胀目标制,这是一种非常适合当前环境的货币政策框架。