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国会对美国战争的了解往往不比公众记录好。国防部仅向少数立法机构提供国会要求的披露和更新。有时，它完全不遵守报告要求，导致国会议员不知道军队何时、何地以及对谁使用武力。例如，2017 年，美军在尼日尔造成人员伤亡后，立法者对美军在该国的存在感到震惊。3 无法获得这些基本信息，国会无法进行必要的监督。不了解情况的不仅仅是公众和国会。国防部在国务院的外交对应人员也在努力了解和洞察美国敌对行动的范围。国会监督不力的地方，行政部门的监督也同样如此。这种秘密战争的扩散是一种相对较新的现象，它是不民主和危险的。在未报告的国家进行未披露的敌对行为违反了我们的宪法设计。它会导致军事升级，而这是公众、国会甚至负责管理美国外交关系的外交官都无法预见的。它还可能带来构思不当、适得其反的行动，导致成本失控，无论是金钱还是平民生命。那么我们是如何走到这一步的呢？政府能力的两个来源
秘密战争 - 布伦南司法中心
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