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要满足21世纪的脱碳和社会公平重点，公用事业将不得不改变他们计划电力部门投资的方式。大多数公用事业都集中在两个成功指标上：可靠性和可负担性。尽管这些目标仍然很重要，但该框架并不能有效地解释化石燃料的气候，环境和人类影响，而化石燃料会影响边缘化社区。要改变公用事业的运作方式，重要的是要了解其管理结构以及为改变行业优先事项提供最大机会的战略时刻。国家级公共公用事业委员会（PUC）是有权改变公用事业计划，采购和利率设定实践的监管机构。PUC决策过程需要公开投入，但从历史上看，由于需要技术和法律专业知识，参与受到限制。本指南为地方政府和其他希望与PUC保持一致的优先事项与气候和社会公平目标保持一致的倡导者是一种资源。
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