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5.1 理事会可以纯粹或主要为了财务收益而投资房地产或其他商业活动。由于财务回报是主要目标,理事会可以接受商业投资比财政投资更高的风险。商业投资的价值和风险必须与理事会的规模保持成比例,并且必须制定应急计划,以防预期收益无法实现。修订后的《审慎守则》明确规定,从即日起,地方当局不得借款进行以财务回报为主要目的的投资。
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