老龄网络的运作环境在几个重要方面发生了变化,本州老龄计划的背景部分对此进行了详细描述和说明。有资格享受 OAA 服务的人数不断增加,并将在本世纪上半叶继续快速增长。提供服务的成本经历了 50 年的通货膨胀,而资金却没有相应增加。人们越来越致力于在年老时留在社区,从而使以社区为基础的服务交付变得越来越重要。老年人口在许多方面变得更加多样化。它现在包括三代人;随着来自各种种族、民族、宗教和文化群体的人数比例不断增加,老年人口也变得更加丰富;并且受益于所有性别和性取向的老年人在全州社区公开生活的机会增加。鉴于老年人口的增长和变化,本老龄计划审查并更新了该州将计划资源分配给最需要的人的方法,如财务计划摘要中所述。