摘要。美国公司正在建设新型商业、双重用途太空能力,例如太空射频 (RF) 遥感,具有广泛的国家安全、民用和商业效益。然而,美国国务院已确定,美国射频 (RF) 遥感卫星系统产生的某些数据和信息产品的出口属于受《国际武器贸易条例》(ITAR) 约束的“国防服务”。通过将 ITAR 控制重点放在保护用于敏感军事和情报最终用途的高端信息上,并利用《出口管理条例》(EAR) 控制不太敏感的信息和最终用途,美国可以更好地支持其国家和经济安全、深化其国际伙伴关系并确保在国际市场上的竞争力。这样的政策将使美国私营部门能够更多地贡献此类 RF 遥感卫星产生的信息和见解,以应对全球海事、环境、资源和边境安全挑战。背景。过去 20 年来,商业太空格局发生了巨大变化。商业遥感卫星技术曾经只属于政府领域,但在私营部门前所未有的投资推动下,该技术已在全球范围内蓬勃发展,这些卫星产生的信息正在造福国家安全、环境保护、商业和科学。商业航天部门正在推动经济增长并培养科学和工程人才。一个开创性的领域是太空射频遥感。射频频谱正日益成为现代数字世界的命脉——从通信设备到导航设备,再到发射射频能量的海上或陆地运输系统。美国商业公司运营的卫星系统可探测和处理来自位于地球表面或附近的发射器的射频能量。这些系统的设计和开发具有双重用途:扩大这些系统产生的射频数据和信息的适用性,使其不仅限于国家安全,还可用于民用、科学、环境和商业用途。这些包括检测非法捕鱼、走私活动、人口贩卖、未经授权的自然资源开采、偷猎濒危动物、有害射频干扰源(例如 GPS 干扰),以及监测碳排放和农业产量,以及商业领域,例如跟踪油轮或海上食品运输的位置。这些 RF 卫星系统完全由商用零部件组成,并使用与商用通信卫星系统相同的技术。这些系统所采用的通用处理软件采用了国际上知名的处理算法,这些算法并非专门为军事或情报目的而设计(例如,处理低拦截概率(LPI)信号或低检测概率(LPD)信号)。
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