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增进国与国之间的理解对世界的发展与和平至关重要。在国际关系领域，科学外交最近备受关注，主流媒体经常强调在开发、测试和分配与 COVID-19 相关的生物医学设备、药物和疫苗方面开展国际合作的必要性。“呼吸机外交”和“疫苗外交”等术语已在国际舞台上得到广泛使用（1、2）。此外，包括学术机构和跨国青年网络在内的无数非国家行为者的互动获得了前所未有的政府支持，尤其是在拉丁美洲（3、4）。然而，重要的是要明白，通过与科学和技术相关的合作来促进跨国利益自从国家诞生以来就已经存在，甚至更早。例如，众所周知，丝绸之路不仅是一条基本的贸易路线，而且促进了东亚、波斯、阿拉伯半岛和欧洲之间的技术发展和交流，使医学和工程等领域受益 (5)。从传统意义上讲，跨国利益可以通过与外交部和其他组织密切合作的特别专员来协调。一个有趣但研究不足的例子是伊泰普大坝，该大坝目前为巴拉圭 90% 的电网和巴西 16% 的电网供电，是世界上最大的可再生能源发电厂之一 (6)。伊泰普源于 1966 年由巴西和巴拉圭外交部联合签署的《伊瓜苏法案》，表明两国在开发水电资源方面有共同的利益 (6)。 1973 年，巴拉圭和巴西签署了《伊泰普条约》，以制定共同战略来开发巴拉那河的水力发电潜力（7）。此后不久，伊泰普两国公司成立，以履行两国修建大坝的授权，该大坝于 1984 年竣工（6）。此后，两国之间进行了多次双边互动，以重新谈判将于 2023 年到期的条约条款（8）。伊泰普大坝案例代表了一种典型的外交形式：各自政府的直接参与、任命特别专员、签署条约、协调发展以及各方之间不断修订协议。然而，外交可以采取多种形式，并且可以涉及政府机构以外的许多参与者，包括：学术界、私营部门、民间社会、
拉丁美洲视角下的神经外交
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