消费者权益保护者对区域化表示担忧,因为缺乏明显证据表明区域化对零售消费者有利,而且对消费者造成巨大损害的可能性很大。消费者权益保护者历来在州能源委员会中扮演着双重角色,既是垄断过度的制衡者,也是消费者的代表。这一州政府赋予的角色尚未扩展到区域组织,削弱了最终为区域组织决策买单的人的基本代表性。消费者权益保护者质疑区域化的几个结构方面,包括治理和决策过程、成本监督、数据透明度和理事会独立性。虽然消费者权益保护者确实认识到区域化可以节省成本并更有效地利用资源,但区域组织必须同时保护消费者、致力于实现公共利益结果并向最终用户提供所谓的利益。