第四,世界各地的卫生系统,尤其是中低收入国家的卫生系统,仍然缺乏发现、控制和应对新出现的疫情和流行病,或应对气候变化带来的日益加重的疾病负担的能力。建立能够预防、发现和控制疫情的卫生系统是我们最好的适应措施,并将增强对极端气候事件的抵御能力,而极端气候事件的抵御能力也依赖于许多类似的系统。这需要投资于更完善的早期预警和疾病监测系统、可在危机时期提升的实验室和检测能力、具备必要应急能力的熟练劳动力、包含“同一健康”理念的强大公共卫生机构、良好的管理和领导力,当然还有对科学的信任。27
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