尽管气候变化通常被理解为集体行动和市场问题,但我们将其视为计划和协调的问题。长期计划对于促进结构性变化是必要的,这将是必要的,以保持巴黎协议的温度目标。通过鼓励各州制定长期的气候战略,《巴黎协定》邀请各国将预期治理变成国际治理工具。在本文中,我们探讨了这些策略如何描述各国的气候计划以及政府官员对实现这些策略的潜力的影响。使用混合方法,我们探讨了1)通过将主题建模分析应用于50个文档; 2)在四个主要发射器的国内政策专业人士中对内容和挑战的看法。我们的结果表明,这些策略缺乏有关如何实现脱碳途径的详细讨论,以及谁负责对长期目标的侵犯。而不是作为转向工具,这些策略是由情景规划主导的,并且缺乏对政治问题的关注。综上所述,我们认为策略在呈现出低排放开发的未来可能性的方式上是有限的。为了使它们在转向长期脱碳方面更有效,需要对可能出现的潜在冲突,障碍和绊脚石进行更多关注。