事实证明,为满足国防部 (DoD) 的需求而组织有效的网络行动是一项挑战。当前一个特别明显的问题是美国网络司令部 (USCYBERCOM) 的未来组织。总统已决定将该司令部提升为一个完整的作战司令部,这将使其脱离美国战略司令部 (USSTRATCOM) 的管辖范围,而该司令部将与其他全球任务整合在一起。第二个决定目前由国防部长决定,即分离 USCYBERCOM 司令和国家安全局 (NSA) 局长的角色。这个问题要求更深入地了解 USCYBERCOM 的网络行动角色与 NSA 的信号情报任务之间的关系,以及这种关系对这两项任务的影响。关于组织网络行动,需要更清楚地回答一个基本问题:“组织起来做什么?”