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美国参议院外交关系委员会，华盛顿特区，2018 年 1 月 10 日 亲爱的同事们： 多年来，弗拉基米尔·普京政府一直在不断攻击欧洲和美国的民主和法治。普京的克里姆林宫采用了不对称武器库，包括军事入侵、网络攻击、虚假信息、支持边缘政治团体以及将能源资源武器化、有组织犯罪和腐败。克里姆林宫随着时间的推移改进了这些工具的使用，这些攻击在整个欧洲的规模和复杂性都有所加剧。如果美国不紧急应对这一复杂且日益严重的威胁，莫斯科政权将变得更加大胆。它将继续开发和完善其武器库，以用于世界各地的民主国家，包括 2018 年和 2020 年的美国大选。在珍珠港和 9/11 等袭击事件发生后，美国总统团结全国和全世界应对国家面临的挑战。然而，美国现任总统几乎没有承认普京对民主政府和机构的反复攻击所构成的威胁，更不用说发挥历史所表明的必要领导力来有效应对这种侵略。在美国历史上，从来没有一位美国总统如此明显地忽视对国家安全的明显威胁。普京的干预所构成的威胁在现任美国政府执政之前就已存在，而且很可能持续到本届政府之后。然而，正如本报告所表明的那样，俄罗斯政府的恶意影响行动是可以被阻止的。欧洲一些国家注意到了克里姆林宫干预 2016 年美国大选的努力，并意识到这对其民主制度构成的危险。他们已采取措施增强抵御普京侵略和干涉的能力，欧洲国家实施的一系列有效措施为美国提供了宝贵的教训。为此，本报告建议美国政府、民间社会和私营部门采取一系列行动——并与我们的盟友合作——以抵制克里姆林宫的侵略，并建立一套长期规范，以抵消此类破坏民主的努力。但必须指出的是，如果没有总统的领导，任何试图组织这种回应的尝试都会在一开始就被削弱。
FinalRR.pdf - 参议院外交关系委员会
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