国防科学委员会 21 世纪国防科学技术基础工作组成立于 1997 年 5 月,旨在解决确保美国拥有足够的技术基础以维持 21 世纪军事优势的问题。具体来说,工作组被要求解决五个问题:• 考虑到美国和全球民用技术,需要多少国防部科学技术(6.1、6.2 和 6.3)才能保持美国的持续优势?• 规划和管理国防部科学技术计划(包括利用其他来源)的最佳流程是什么?• 在国防部科学技术计划的执行/绩效中应做出哪些可取的改变?• 如何确保国防部研究和采购持续供应有能力的工程师和科学家?• 科学技术计划应解决哪些新的技术挑战?工作组审查了国防部、其他政府机构和行业内当前的科学技术管理和执行实践,以吸取各自的精华。综上所述,工作组的观察结果如下: • 过去的科学技术发展对 20 世纪的军事能力产生了决定性的影响。因此,当前的技术发展对未来的美国军事能力和维持美国的军事主导地位至关重要。• 尚未发现确定国防部在科学技术方面投资的最佳水平的公式,但最成功的行业将约 15% 的销售额投资于研发,约 3.5% 的销售额投资于研究(相当于国防部的科技计划)。这意味着,目前国防部应该在科技方面投资至少 80 亿美元。• 国防部对研发的管理涉及非常复杂的组织结构,国会、国防部长办公室和服务部门之间的权力界限存在冲突。另一方面,成功的行业使用更简单的研发管理组织,权力界限明确。• 由于服务部门削减了科技经费,并转移了