GAO 的发现 根据 2018 年至 2022 财年的数据，GAO 估计政府每年因欺诈而遭受的直接财务损失总额在 2,330 亿美元至 5,210 亿美元之间。该范围反映了这一时期不同的风险环境。预计欺诈损失的 90% 落在这个范围内。GAO 从三个关键来源收集数据来进行估算： 调查数据，例如送交起诉的案件数量和已结案件的美元价值；监察长办公室 (OIG) 半年度报告信息；并确认各机构向管理和预算办公室 (OMB) 报告的欺诈数据。 GAO 将这些数据围绕三个欺诈类别进行组织：已裁定的欺诈、已发现的潜在欺诈和未发现的潜在欺诈。模型设计和验证还参考了 46 项欺诈研究。 OIG 和其他知情官员同
2023 Lobbying Disclosure: Observations on Compliance with Requirements
GAO 的发现 在 2023 年报告期内，大多数游说者提供了其披露报告关键要素的文件，以证明其遵守了经修订的 1995 年《游说披露法》。对于 2022 年第三季度和第四季度以及 2023 年第一季度和第二季度提交的游说披露报告和政治献金报告，GAO 估计，提交新注册的游说者中，有 94% 也按照首次注册季度的要求提交了游说披露报告。已注册（下图描述了典型的归档流程和执行），提交游说披露报告的所有游说者中，97% 提供了游说收入和支出的文件，所有游说披露报告中的 23% 包括未正确披露所涵盖职位的个人游说者7% 的政治捐款报告缺少应报告的捐款。这些调查结果与 GAO 自 2013 年以来的调查
GAO 的发现人口普查后团体宿舍审查计划是为 2020 年人口普查创建的一次性计划，旨在解决因 COVID-19 导致的团体宿舍人口清点中出现的意外结果。集体宿舍是人们集体居住或住宿的地方，例如大学宿舍。如果州、地方或部落政府（政府单位）认为某个群体居住区的人口统计不正确，可以向人口普查局提交案件。在提交的 74 起案件中，无线电通信局全部或部分批准了 54 起案件的请求。自 1990 年以来，计数问题解决方案允许政府单位质疑住房单元的位置，或者有效的住房单元及其人口是否无意中被排除在人口普查之外。下图显示，该局收到了 123 起与 2020 年人口普查相关的此类案件，而 2010 年为 23
Federal Real Property: More Consistent Monitoring of Asbestos Could Improve Oversight
GAO 的发现 美国总务管理局 (GSA) 在通过出售或其他方式处置其管理的联邦财产之前，可能负有法律责任清理这些财产上的环境污染物。 GSA 每年报告其三类环境责任：石棉、非石棉（例如含铅油漆）和有害物质释放（例如石油）。 GSA 使用一个公式来估算解决石棉和非石棉污染的成本，这两者合计占其年度报告负债的 95%。 GSA 根据 GSA 区域环境经理收集的特定地点信息来估算危险物质排放的责任。 GSA 估计的环境负债在 2018 年至 2022 财年期间基本稳定，范围为 1.8 至 20 亿美元。GSA 就地管理石棉和非石棉污染，因为这些材料在未损坏或不受干扰的情况下几乎不会造成健康风险，G
美国政府问责署的发现Justice40 倡议的目标是让某些联邦投资的 40% 总体收益流向历史上被边缘化和负担过重的弱势群体。为了制定实施该倡议的指导方针和工具，总统行政办公室 (EOP) 采取措施与联邦和非联邦实体合作。EOP 与白宫环境正义跨部门委员会、一个咨询委员会、九个机构的 21 个 Justice40 试点项目和其他机构合作制定了临时指导方针、一个识别弱势群体的工具和一个跟踪进度的记分卡。EOP 的努力部分反映了合作的领先实践。例如，EOP 将相关实体纳入其合作努力中，但尚未明确跨部门委员会的角色和职责。Justice40 倡议的七个投资领域此外，GAO 调查的 Justice40
Sexual Harassment: Actions Needed to Improve Prevention Training for Federal Civilian Employees
GAO 的发现 选定的国防部 (DOD) 部门和其他联邦机构在纳入管理实践以提高要求联邦文职雇员完成的性骚扰预防培训的有效性方面存在差异。此次审查中的所有七个国防部部门和其他六个联邦机构都要求其员工完成一些性骚扰预防培训。然而，他们都没有完全融入GAO和美国平等就业机会委员会的管理实践来提高培训内容和培训实施的有效性（见图）。他们也不知道他们的培训是否需要改进，因为他们还没有制定和实施评估其有效性的计划。如果没有培训评估计划来确定需要的改进，他们可能会错失营造无骚扰氛围的机会。截至 2023 年 10 月，为加强性骚扰预防培训实施而选择的国防部部门和联邦机构的管理实践数量33国防部对所需的性骚
The Nation's Fiscal Health: Road Map Needed to Address Projected Unsustainable Debt Levels
GAO 的发现联邦政府面临着不可持续的长期财政路径，如果不加以解决，将会带来严重的经济、安全和社会挑战。国会和政府将需要做出艰难的预算和政策决定，以解决联邦债务的主要驱动因素并改变政府的财政路径。越早采取行动改变长期财政路径，所需的力度就越小。长期来看，债务增长速度预计将快于经济增长速度。到 2023 财年末，美国债务增长速度将达到 26.2 万亿美元。公共支出约占国内生产总值 (GDP) 的 97%。 GAO 预计，在当前的收入和支出政策下，到 2028 年，公众持有的债务将达到 GDP 的 106%，历史最高水平，并且在 30 年内增长速度是经济增长速度的两倍以上，到 2028 年将达到
Whistleblowers: Disclosures and Retaliation Complaints to Pandemic Auditors
GAO 的发现大流行病恢复特别监察长 (SIGPR)、大流行病应对问责委员会 (PRAC) 以及廉正与效率监察长理事会廉正委员会 (CIGIE) 的官员向 GAO 通报了以下情况保护承包商和受赠者举报人免遭报复：SIGPR。根据联邦法律，向 SIGPR 披露信息的承包商和受资助者举报人将受到保护，免遭报复。 PRAC。对于向 PRAC 披露信息的承包商和受让人举报人是否受到保护免遭报复，法律的规定不明确，部分原因是《CARES 法案》授予 PRAC 的权力类似于可以接受受保护披露的实体的权力。 CIGIE 诚信委员会。委员会尚未解决承包商和受赠者举报人免遭报复的保护措施是否适用于向委员会进行的
GAO 发现退伍军人事务部 (VA) 越来越依赖承包商来执行任务和服务，例如医疗、专业和管理支持以及医院建设和维护服务，以实现其使命。退伍军人事务部 ( VA) 服务合同义务，2018 财年至 2022 年 GAO 无法报告 VA 使用涉及需要管理层高度关注的职能的服务合同的情况，因为 VA 的数据不可靠且不完整。法律要求 VA 每年分析其服务合同的数据，以确保对涉及需要管理层高度关注的职能的服务合同进行监督。然而，退伍军人事务部的数据分析不包括医疗和社会服务合同，这些合同占退伍军人事务部对编码为需要管理层高度关注的合同义务的大部分。这部分是由于 VA 在选择分析职能时误解了管理和预算办公室联
Paid Parental Leave: OPM Should Take Steps to Further Raise Awareness of the Program
GAO 的发现2019 年联邦雇员带薪休假法案 (FEPLA) 为大多数联邦文职雇员提供了新的带薪育儿假福利。 FEPLA 修订了 1993 年《家庭和医疗休假法案》(FMLA)，为大多数联邦雇员提供长达 12 周的无薪休假联邦权利，用于各种护理和医疗目的。符合条件的联邦雇员可以用 FEPLA 带薪育儿假替代最多 12 周的合格 FMLA 无薪休假。人事管理办公室 (OPM) 从 2021 年联邦雇员福利中收集并分析了政府范围内使用带薪育儿假的数据调查、2022 年联邦雇员观点调查 (FEVS) 和其他来源。 FEVS 2022 数据显示，96% 使用带薪育儿假的联邦雇员将其用于生孩子（见表）
GAO 的发现国家情报总监办公室 (ODNI) 和人事管理办公室 (OPM) 这两个负有关键人事审查监督职责的机构，没有关于各机构先前授予的荣誉程度的可靠数据审查决定，称为互惠。 GAO 发现 ODNI 从各机构收集的互惠数据不一致且不完整，如下所述。数据不一致。据国家情报总监办公室官员称，各机构有时按组成部分向国家情报总监办公室报告数据，有时则在机构层面向国家情报总监办公室报告数据。例如，ODNI 官员表示，在 2019 财年，财政部报告了前两个季度各部门的数据，但第三季度报告了部门层面的数据。数据不完整。 GAO 分析的五个机构中有两个没有向国家情报总监办公室报告其确定个人不符合互惠资格的
Federal Telework: Interior Can Benefit from Strategic Workforce Planning and Following Key Practices
GAO 的发现远程工作为联邦机构以及联邦劳动力提供了好处。这些好处包括改善员工的招聘和保留，减少对昂贵办公空间的需求，以及更好地平衡工作和家庭需求的机会。此外，远程办公是各机构可以用来帮助在中断期间完成任务的工具。联邦人力资本官员还认为远程办公是一种劳动力灵活性工具，可以通过帮助吸引、招聘和保留最优秀的劳动力来帮助解决技能差距。GAO 最初于 2001 年将战略人力资本管理指定为政府范围内的高风险领域由于 GAO 之前工作中发现的技能差距，内政部在履行其使命时面临挑战。 GAO 向内政部提出的建议包括需要进行战略性劳动力规划。 GAO 之前的工作中发现的与远程办公相关的挑战包括衡量和削减未充分
GAO 的发现2022 年 9 月，交通部 (DOT) 通过重建美国基础设施 (INFRA) 计划提供了 15 亿美元的酌情拨款，为全国和地区重要的货运和高速公路项目提供资金。在 2022 财年，交通部将 INFRA 拨款授予流程的某些阶段与其他两个酌情拨款计划的阶段结合起来。具体来说，交通部发布了一份资助机会通知来征求申请。交通部还制定了一项综合评估计划，概述了评估所有三个项目申请的标准和流程。评估申请后，将针对每个资助计划分别进行奖励选择。公路建设项目示例 DOT 已采取措施改进其评估和选择 INFRA 奖励申请的流程。例如，交通部按照指南的要求实施并记录了评估流程，并创建了新的质量控制流
GAO 的发现国家情报总监办公室 (ODNI) 和选定的机构已采取一些措施来解决敏感隔离信息设施 (SCIF) 的物理访问障碍，例如添加自动开门器。然而，其他障碍仍然存在，包括： 无法进入的入口门和内部工作空间 电子门锁和入侵检测系统的挑战 缺乏触觉标牌 ODNI 尚未发布指南，确定常见无障碍问题的最低规范并解决检查中的无障碍问题。如果没有此类指导，各机构可能会错失通过增强残疾雇员的无障碍环境来加强联邦劳动力的机会。 GAO 访问的选定设施中敏感隔离信息设施 (SCIF) 的物理障碍 ODNI 和选定的机构已增强了获取辅助技术和医疗设备的机会在 SCIF 工作的残疾人，例如扩大可视电话和口译服
GAO 发现的内容美国陆军工程兵团 (Corps) 向获得租约、许可证或地役权以使用陆军工程兵团管理的财产的公共和私人实体收取房地产管理费（管理费）。这些用途可能包括私人经营的湖泊码头和穿越运河或河流的输电线。行政费用包括军团发生的与批准和监督这些用途等相关的费用。管理行政费用的大部分工作由军团的部门和地区办事处处理。军团管理的财产中非联邦使用房地产的示例在审查部门和地区管理行政费用的做法时，政府问责局发现军团并没有始终如一地遵循用户费用的主要做法如下所述：军团使用不一致的输入来设定费用。选定的地区通常通过估算军团使用活动、时间和劳动力投入所产生的成本来设定行政费用。然而，用于估算成本的具体投
GAO 的发现 GAO 确定了国会如何加强对行政部门规则制定过程的监督的多种选择。 GAO 将选项分为三个总体主题（见图）。一组选项涉及创建一个新实体，例如国会监管审查办公室。国会额外监督的其他选择包括修改现有监管程序或改变现有职能（例如，改变参与规则制定的实体的责任或义务）。如果国会要采用任何这些选择，则必须权衡各种权衡。虽然所有选项都可以加强国会监督，但建立一个新办公室来对拟议规则进行研究可能会增加额外工作人员的成本，并可能重复现有的国会服务。权衡的程度和范围可能取决于国会确定的新办公室的使命和职能。其他选择，例如要求各机构进行额外分析，可能会增加现有规则制定过程的复杂性或时间。还存在建立
Grants Management: HHS Has Taken Steps to Modernize Government-wide Grants Management
GAO 的发现美国卫生与公共服务部 (HHS) 拨款办公室 (OG) 在整个部门范围内提供拨款领导，并在政府范围内发挥多项关键作用，促进行政管理中的协作、创新、一致性和问责制联邦拨款的管理。它制定部门范围内的 HHS 拨款政策，并对 HHS 拨款政策的实施进行监督和审查。 2021 年 1 月，OMB 指定 HHS 作为拨款质量服务管理办公室 (Grants QSMO) 的机构，以促进联邦拨款机构、拨款申请人、多个 HHS 拨款管理现代化工作旨在简化流程。 HHS 的重塑赠款管理 (RGM) 工作（2017-2020 年）制定了改进赠款管理的举措，可供 HHS 内所有赠款部门利用。除了 RGM
GAO 的发现非制造商规则允许联邦机构将合同授予小型企业承包商，以供应其他小型企业制造的产品，前提是该承包商本身不制造这些产品。如果不存在小型企业制造商，联邦机构可以向小型企业管理局 (SBA) 请求非制造商规则豁免，以允许小型企业向任何规模的制造商供应产品（见图）。SBA 数据显示，从 2017 财年到2022 年，各机构提交了约 670 份豁免请求，其中约 80% 获得批准。鉴于近年来 SBA 批准的 NMR 豁免请求数量相对较少，利益相关者认为豁免的效果有限。 GAO 无法确定这些豁免的影响，因为 SBA 电子豁免日志中有关批准请求数量的数据不准确或不完整。某些日志条目与基础文档不匹配，
