美国政府问责局__政府运作信息领域信息情报检索

美国政府问责局(Government Accountability Office,简称GAO)是美国的一家非党派、独立的国会监察机构。GAO的使命是为国会提供独立、客观、可靠的信息和分析,支持国会履行其宪法职责,促进政府的透明度和负责任行政。GAO负责对联邦政府机构和活动进行审计、评估和调查,以确保政府资源的有效使用和公共利益的维护。GAO的工作范围涵盖各个政府部门和机构,涉及财政、国防、医疗保健、环境保护、教育等领域。通过发布政府运作信息、新闻稿和报告,GAO向公众提供有关政府活动和政策的重要信息,并推动政府的问责和改进。

优先开放建议:人事管理办公室

Priority Open Recommendations: Office of Personnel Management

GAO 发现了什么2023 年 5 月,GAO 为人事管理办公室 (OPM) 确定了 15 项优先建议。此后,OPM 实施了其中一项建议。具体而言,OPM 采取行动实施美国计算机应急准备小组的网络安全建议,并提高了确认这些行动有效的时效性。2024 年 5 月,GAO 为 OPM 确定了另外两项优先建议,使总数达到 16 项。这些建议涉及以下领域:防止不当付款、改进联邦分类系统、提高招聘当局的效率、改进工资数据、解决员工不当行为和改进绩效管理、加强 IT 安全和管理、以及解决关键任务技能差距。OPM 对这些问题的持续关注可能会显著改善政府运作。GAO 做这项研究的原因优先开放建议是 GAO 建

优先公开建议:教育部

Priority Open Recommendations: Department of Education

GAO 发现了什么2023 年 5 月,GAO 为教育部确定了六项优先建议。此后,教育部实施了一项建议,发布了一项关于根据 1965 年《高等教育法》第四章实施联邦学生援助计划以改善学生成绩的有效性的研究。截至 2024 年 5 月,GAO 今年不会增加任何新的优先建议。其余五项优先建议涉及以下领域:保护高等教育投资,确保全国学龄儿童的福祉和教育。教育部对这些问题的关注可能会显著改善政府运作。GAO 为何进行这项研究优先开放建议是 GAO 建议,这些建议值得关键部门或机构负责人优先关注,因为它们的实施可以节省大量资金;改善国会和/或行政部门对重大问题的决策;消除管理不善、欺诈和滥用;或确保计划

优先公开建议:环境保护局

Priority Open Recommendations: Environmental Protection Agency

美国政府问责署的发现 2023 年 5 月,美国政府问责署为环境保护署 (EPA) 提出了 15 项优先建议。自那时起,EPA 已实施其中四项建议,具体方式如下:(1) 提供有关化学评估产品的信息以及每种产品的准备时间;(2) 完成项目资源分析,其中包括有关其化学评估人员招聘和留任的指标;(3) 收集数据以支持对化学评估项目人力资本目标的评估; (4) 发布国家环境空气质量监测系统的资产管理框架。2024 年 5 月,GAO 为 EPA 确定了一项额外的优先建议,使总数达到 12 项。这些建议涉及以下五个领域:改善国家的水质、解决与饮用水和废水基础设施有关的数据和风险沟通问题、管理气候风险、保

政府效率和效力:减少碎片化、重叠和重复并实现数十亿美元经济效益的机会

Government Efficiency and Effectiveness: Opportunities to Reduce Fragmentation, Overlap, and Duplication and Achieve Billions of Dollars in Financial Benefits

美国政府问责局的发现美国政府问责局的 2024 年度报告确定了 112 个新事项供国会审议,并向联邦机构提出了提高政府效率和效力的建议。例如:国防反情报和安全局应确保其营运资金基金现金余额在其运营范围内,通过降低价格可能为其联邦客户节省数亿美元。国会和国税局应采取行动,提高独资企业的纳税合规性,这可以每年增加数亿美元的收入。各机构可以通过使用预测模型对联邦建筑物和结构的延期维护和维修进行投资决策,从而节省一亿美元或更多。国会可以弥补监管漏洞,七个联邦金融监管机构应加强协调,以更好地管理分散的努力,以识别和减轻区块链在金融领域应用带来的风险。科学技术政策办公室应促进有关确定研究实体的外国所有权的

2024 年年度报告:减少碎片化、重叠和重复并实现数十亿美元财务效益的额外机会

2024 Annual Report: Additional Opportunities to Reduce Fragmentation, Overlap, and Duplication and Achieve Billions of Dollars in Financial Benefits

GAO 的发现 GAO 在 42 个新主题领域确定了 112 项新事项和建议,供国会或联邦机构提高政府的效率和效力。例如:国防反情报与安全局应确保其营运资金现金余额在其运营范围内,通过降低价格可能为其联邦客户节省数亿美元。国会和国税局应采取行动改善独资经营者的税收合规性,这可以每年增加数亿美元的收入。通过使用预测模型对联邦建筑物和构筑物的延期维护和维修做出投资决策,各机构可以节省一亿美元或更多。国会应考虑采取行动,帮助武装部队退休之家解决财务短缺问题,以降低支持该机构的信托基金耗尽的风险,并有可能在 10 年内产生一亿美元或更多的收入。联邦机构需要建立利用率基准来帮助他们识别和减少未充分利用的

2024 年 5 月 10 日,对国际会计师道德标准委员会 2024 年 1 月征求意见稿的评论信:可持续发展保证国际道德标准(包括国际独立标准)以及对与可持续发展保证和报告相关的准则的其他修订 < /div>

May 10, 2024, letter commenting on the International Ethics Standards Board for Accountants' January 2024 exposure draft: International Ethics Standards for Sustainability Assurance (Including International Independence Standards), and Other Revisions to the Code Relating to Sustainability Assurance and Reporting

这封信提供了 GAO 对国际会计师道德标准委员会 (IESBA) 征求意见稿、可持续发展保证国际道德标准(包括国际独立标准)(IESSA) 以及与可持续发展保证和报告相关的准则的其他修订的评论。 GAO 颁布普遍接受的政府审计标准,为美国政府实体的审计师提供专业标准。

美国领土:需要采取协调一致的联邦方法来更好地解决数据差距

U.S. Territories: Coordinated Federal Approach Needed to Better Address Data Gaps

GAO 的发现联邦统计产品中美属萨摩亚、北马里亚纳群岛联邦 (CNMI)、关岛、波多黎各联邦和美属维尔京群岛 (USVI) 的数据经常存在缺口。例如,在国家农业统计局向政府问责局报告的 52 种统计产品中,只有农业普查包括领土。在美国劳工统计局报告的 21 种产品中,没有一个产品包含美属萨摩亚或北马里亚纳群岛联邦,而波多黎各则包含在其中最多的产品中——有 4 种。美国政府问责局还发现,即使领土被纳入联邦统计产品,与美国其他地区相比,领土数据的及时性和质量衡量也可能存在差异。造成数据差距的因素有几个。下图说明了这样一个因素,即基于较小司法管辖区抽样的统计产品必须对更高比例的人口进行抽样,才能达到

GA 概述:了解联邦计划中的浪费

GAOverview: Understanding Waste in Federal Programs

为什么这很重要此 GA 概述是旨在帮助官员更好地预防和发现欺诈、浪费和滥用行为的系列的一部分。浪费性支出降低了各种联邦计划和行动的效率和效果。已发现许多与政府采购相关的浪费例子,但浪费也可能发生在其他政府业务中。由于资产管理不善、不遵守政策和法规或监督程序不充分,浪费可能会给联邦政府造成数十亿纳税人的损失。了解浪费的潜在原因可以帮助联邦官员更好地识别和打击其计划和行动中的浪费。什么是浪费?当个人或组织粗心、过度或没有充分目的地消耗政府资源时,就会产生浪费。浪费涉及由于低效或无效的实践、系统或控制而产生不必要的成本。它可能会给联邦政府带来重大损失,并将可用资金转用于其他目的。浪费有时会与欺诈和滥

单一审计:改进联邦审计信息交换所信息和可用性可以加强联邦奖励监督

Single Audits: Improving Federal Audit Clearinghouse Information and Usability Could Strengthen Federal Award Oversight

GAO 的发现《单一审计法案》要求一年内在联邦拨款中花费 75 万美元或以上的非联邦实体接受单一审计,即对实体的财务报表和联邦拨款进行审计,或者在某些情况下对特定计划进行审计审计,并将结果提交给联邦审计信息交换所(FAC)。美国人口普查局将 FAC 保留到 2023 年 10 月,届时管理和预算办公室 (OMB) 指定总务管理局 (GSA) 承担责任。GAO 发现了 FAC 流程中的一些问题,这些问题影响了单一审计信息的可靠性和有用性。例如,FAC 目前无法识别应提交单一审核但未提交的接收者。因此,联邦机构可能无法获得进行监督所需的全部数据。此外,自 2007 年以来,OMB 尚未指定一个实体

退休保障:美属维尔京群岛养老金计划面临支付政府雇员福利的风险

Retirement Security: The U.S. Virgin Islands' Pension Plan Faces Risks Paying Government Employee Benefits

GAO 的发现 根据 GAO 对国家数据的分析,美属维尔京群岛 (USVI) 政府雇员退休系统 (GERS) 仍然是美国资金投入最低的公共养老金计划之一。这些计划为政府工作人员提供终身福利。截至 2021 年,虽然 GAO 审查的大多数公共计划都有足够的预期资产来覆盖 60% 至 111% 的计划负债,但 GERS 足以覆盖约 10%。为了提高计划偿付能力,GERS 自 2005 年以来对其计划进行了修改,类似于其他八个选定的公共计划,包括美国四个领土的计划。这些变化适用于所有新员工,包括减少福利、提高退休年龄和增加员工缴款。美属维尔京群岛政府于 2022 年 4 月通过对朗姆酒征收消费税,为

欺诈风险管理:2018-2022 年数据显示,根据各种风险环境,联邦政府每年因欺诈造成的损失预计为 2330 亿至 5210 亿美元

Fraud Risk Management: 2018-2022 Data Show Federal Government Loses an Estimated $233 Billion to $521 Billion Annually to Fraud, Based on Various Risk Environments

GAO 的发现 根据 2018 年至 2022 财年的数据,GAO 估计政府每年因欺诈而遭受的直接财务损失总额在 2,330 亿美元至 5,210 亿美元之间。该范围反映了这一时期不同的风险环境。预计欺诈损失的 90% 落在这个范围内。GAO 从三个关键来源收集数据来进行估算: 调查数据,例如送交起诉的案件数量和已结案件的美元价值;监察长办公室 (OIG) 半年度报告信息;并确认各机构向管理和预算办公室 (OMB) 报告的欺诈数据。 GAO 将这些数据围绕三个欺诈类别进行组织:已裁定的欺诈、已发现的潜在欺诈和未发现的潜在欺诈。模型设计和验证还参考了 46 项欺诈研究。 OIG 和其他知情官员同

2023 年游说披露:对遵守要求的观察

2023 Lobbying Disclosure: Observations on Compliance with Requirements

GAO 的发现 在 2023 年报告期内,大多数游说者提供了其披露报告关键要素的文件,以证明其遵守了经修订的 1995 年《游说披露法》。对于 2022 年第三季度和第四季度以及 2023 年第一季度和第二季度提交的游说披露报告和政治献金报告,GAO 估计,提交新注册的游说者中,有 94% 也按照首次注册季度的要求提交了游说披露报告。已注册(下图描述了典型的归档流程和执行),提交游说披露报告的所有游说者中,97% 提供了游说收入和支出的文件,所有游说披露报告中的 23% 包括未正确披露所涵盖职位的个人游说者7% 的政治捐款报告缺少应报告的捐款。这些调查结果与 GAO 自 2013 年以来的调查

2020 年人口普查:该局采用了应对意外结果和制定年度人口估算的方法

2020 Census: The Bureau Adapted Approaches for Addressing Unexpected Results and Developing Annual Population Estimates

GAO 的发现人口普查后团体宿舍审查计划是为 2020 年人口普查创建的一次性计划,旨在解决因 COVID-19 导致的团体宿舍人口清点中出现的意外结果。集体宿舍是人们集体居住或住宿的地方,例如大学宿舍。如果州、地方或部落政府(政府单位)认为某个群体居住区的人口统计不正确,可以向人口普查局提交案件。在提交的 74 起案件中,无线电通信局全部或部分批准了 54 起案件的请求。自 1990 年以来,计数问题解决方案允许政府单位质疑住房单元的位置,或者有效的住房单元及其人口是否无意中被排除在人口普查之外。下图显示,该局收到了 123 起与 2020 年人口普查相关的此类案件,而 2010 年为 23

联邦房地产:对石棉进行更一致的监控可以改善监督

Federal Real Property: More Consistent Monitoring of Asbestos Could Improve Oversight

GAO 的发现 美国总务管理局 (GSA) 在通过出售或其他方式处置其管理的联邦财产之前,可能负有法律责任清理这些财产上的环境污染物。 GSA 每年报告其三类环境责任:石棉、非石棉(例如含铅油漆)和有害物质释放(例如石油)。 GSA 使用一个公式来估算解决石棉和非石棉污染的成本,这两者合计占其年度报告负债的 95%。 GSA 根据 GSA 区域环境经理收集的特定地点信息来估算危险物质排放的责任。 GSA 估计的环境负债在 2018 年至 2022 财年期间基本稳定,范围为 1.8 至 20 亿美元。GSA 就地管理石棉和非石棉污染,因为这些材料在未损坏或不受干扰的情况下几乎不会造成健康风险,G

Justice40:使用领先实践将加强指导环境正义倡议的努力

Justice40: Use of Leading Practices Would Strengthen Efforts to Guide Environmental Justice Initiative

美国政府问责署的发现Justice40 倡议的目标是让某些联邦投资的 40% 总体收益流向历史上被边缘化和负担过重的弱势群体。为了制定实施该倡议的指导方针和工具,总统行政办公室 (EOP) 采取措施与联邦和非联邦实体合作。EOP 与白宫环境正义跨部门委员会、一个咨询委员会、九个机构的 21 个 Justice40 试点项目和其他机构合作制定了临时指导方针、一个识别弱势群体的工具和一个跟踪进度的记分卡。EOP 的努力部分反映了合作的领先实践。例如,EOP 将相关实体纳入其合作努力中,但尚未明确跨部门委员会的角色和职责。Justice40 倡议的七个投资领域此外,GAO 调查的 Justice40

性骚扰:改进联邦文职雇员预防培训所需的行动

Sexual Harassment: Actions Needed to Improve Prevention Training for Federal Civilian Employees

GAO 的发现 选定的国防部 (DOD) 部门和其他联邦机构在纳入管理实践以提高要求联邦文职雇员完成的性骚扰预防培训的有效性方面存在差异。此次审查中的所有七个国防部部门和其他六个联邦机构都要求其员工完成一些性骚扰预防培训。然而,他们都没有完全融入GAO和美国平等就业机会委员会的管理实践来提高培训内容和培训实施的有效性(见图)。他们也不知道他们的培训是否需要改进,因为他们还没有制定和实施评估其有效性的计划。如果没有培训评估计划来确定需要的改进,他们可能会错失营造无骚扰氛围的机会。截至 2023 年 10 月,为加强性骚扰预防培训实施而选择的国防部部门和联邦机构的管理实践数量33国防部对所需的性骚

国家的财政健康:需要制定路线图来解决预计的不可持续的债务水平

The Nation's Fiscal Health: Road Map Needed to Address Projected Unsustainable Debt Levels

GAO 的发现联邦政府面临着不可持续的长期财政路径,如果不加以解决,将会带来严重的经济、安全和社会挑战。国会和政府将需要做出艰难的预算和政策决定,以解决联邦债务的主要驱动因素并改变政府的财政路径。越早采取行动改变长期财政路径,所需的力度就越小。长期来看,债务增长速度预计将快于经济增长速度。到 2023 财年末,美国债务增长速度将达到 26.2 万亿美元。公共支出约占国内生产总值 (GDP) 的 97%。 GAO 预计,在当前的收入和支出政策下,到 2028 年,公众持有的债务将达到 GDP 的 106%,历史最高水平,并且在 30 年内增长速度是经济增长速度的两倍以上,到 2028 年将达到

举报人:对流行病审计师的披露和报复投诉

Whistleblowers: Disclosures and Retaliation Complaints to Pandemic Auditors

GAO 的发现大流行病恢复特别监察长 (SIGPR)、大流行病应对问责委员会 (PRAC) 以及廉正与效率监察长理事会廉正委员会 (CIGIE) 的官员向 GAO 通报了以下情况保护承包商和受赠者举报人免遭报复:SIGPR。根据联邦法律,向 SIGPR 披露信息的承包商和受资助者举报人将受到保护,免遭报复。 PRAC。对于向 PRAC 披露信息的承包商和受让人举报人是否受到保护免遭报复,法律的规定不明确,部分原因是《CARES 法案》授予 PRAC 的权力类似于可以接受受保护披露的实体的权力。 CIGIE 诚信委员会。委员会尚未解决承包商和受赠者举报人免遭报复的保护措施是否适用于向委员会进行的