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发生了什么？下一代的崛起与停滞
美国联邦航空局长达数十年的美国空中交通管制网络现代化努力仅实现了其承诺效益的一小部分，而且成本远远超出预期。
来源:AVweb美国联邦航空管理局雄心勃勃的下一代航空运输系统（NextGen）曾被誉为美国空中交通管制的彻底变革。该计划于 2003 年启动，旨在用卫星导航、自动化和数字通信取代国家基于雷达的系统。
二十多年后，花费了大约 360 亿美元，越来越多的监督报告描绘了一幅不同的图景：现代化工作超出了预算，落后于计划，并且只实现了预期收益的一小部分。
这并不是要淡化该计划迄今为止带来的好处；而是要淡化该计划迄今为止带来的好处。它确实给我们今天带来了可衡量的好处，而这些好处并不总是给定的。数字通信通常可以实现更快、更准确的通信。基于卫星的监视提高了确定飞机位置的清晰度和精确度。基于性能的导航可帮助飞行员和操作员缩短飞行路径，从而减少燃油消耗和排放。自动化工具在一定程度上帮助控制器简化其工作的复杂性。
机构官员表示，这些改进代表了全国范围内基于轨迹的作战系统的长期愿景取得了有意义的进展。
不幸的是，这当然不是全部。
美国运输部监察长办公室 (OIG) 得出的结论是，联邦航空局的现代化工作比原计划延迟、超出预算且转型程度较低。到 2024 年底，该机构仅实现了 2003 年启动的计划的预期总效益的 16% 左右。该系统的许多关键技术——旨在减少延误、降低燃油消耗和增加空域容量——现在都被推迟到下一个十年。
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