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民主财政框架
将预算责任的办公室转变为财政透明度的办公室
来源:新经济基金会将预算责任的办公室转变为财政透明度的办公室
英国的财政框架正在遭受民主赤字。它严重依靠办公室进行预算责任（OBR）来判断总理是否符合她的财政规则。然而，即使在这样做可能是合理的时候，总理也没有任何途径不同意OBR。 OBR出生于“消除”赤字并采取“紧急行动以减少债务”的承诺，显然未能实现其设定的工作。相反，如果人们将其视为乔治·奥斯本（George Osborne）的紧缩议程的一部分，那么它已经成功地弥补了从民主问责制中进行紧缩措施。
“对这种民主赤字的责任当然不仅仅是OBR的责任。首先，这是我们整个财政框架，特别是我们的财政规则的定义方式，首先造成了这些问题。在任何其他情况下，OBR都是一个精心设计的独立机构。然而，我们的财政框架使其对财政政策决策有效否决。它以几乎没有民主审查的权力使OBR特权。这必须改变以改变经济政策的轨迹，并以使政府能够逃避适当审查的方式进行大修。 NEF提议对OBR进行改革，以切断其对财政规则的评估与政府财政决策之间的联系，以便将财政规则仅由财政部自身的预测来满足。反过来，OBR的作用是审查财政部的经济预测，而不是明确定义它。重要的是，这不是要废除OBR的呼吁，而是认识到其当前形式并不适合目的。
图像：Istock