瑞典不强制规定儿童保育比例。美国为何如此?

儿童对员工的要求会增加成本,但不会带来明显的好处。

来源:加图研究所文章

瑞典经常被视为高质量幼儿教育的典范,但它并没有通过规定的儿童与教职员比例来规范学前班人员配置。

没错。瑞典对于为 1 至 5 岁儿童提供服务的 förskola(学前班)没有法律规定的儿童与教职人员比例。许多其他国家都是如此,美国所有州也是如此。然而,正如经合组织指出的那样,瑞典“没有关于童工比例的法规或指南”。

缺乏政府授权是否导致了瑞典的混乱?缺乏所需的比例是否意味着一名负担过重的儿童保育工作者要以某种方式独自监管数百名儿童?

瑞典的情况并非如此,该国的儿童人口比例与美国相似。即使没有任何明确的授权,典型的儿童与工作人员的比例仍然相当合理。根据瑞典国家教育局 (Skolverket) 的数据,全职教职员工与学前班儿童的比例约为 5:1。

如果政府没有规定每项人员配置决定,那么如何确保提供者做出负责任的选择?竞争和市场信号。

创造不合理条件的幼儿园将很快面临声誉后果。瑞典给予家庭选择私立幼儿园的自由。家长可以选择他们认为最能满足孩子需求的环境,鼓励幼儿园在争夺家庭时提供高质量的环境。大约 22% 的瑞典学龄前儿童就读于私立幼儿园。

但是,尽管任何好处仍不确定,但严格的比率要求的一个影响是有据可查的:它们增加了成本,降低了承受能力。

在美国,各州法规差异很大,从加利福尼亚州和密歇根州允许一名工作人员监管不超过 4 名幼儿(1 至 3 岁),到佛罗里达州和德克萨斯州允许最多 11 名幼儿,这为研究更严格的工作人员与儿童比例要求的影响提供了充足的机会。