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周末阅读：财政拖累还是财政意识？冻结学生贷款偿还门槛
本博客由伦敦经济学院的 Jack Booth、Maike Halterbeck 和 Gavan Conlon 友情撰写。英国最近宣布冻结 Plan 2 学生贷款还款门槛，对此进行了广泛报道（《泰晤士报》、《卫报》、《金融时报》等），因为毕业生和媒体开始明白，大多数人[……]周末读物：财政拖累还是财政意识？冻结学生贷款偿还门槛首先出现在 HEPI 上。
来源:HEPI博客本博客由伦敦经济学院的 Jack Booth、Maike Halterbeck 和 Gavan Conlon 友情撰写。
英国最近宣布冻结 Plan 2 学生贷款还款门槛，对此进行了广泛报道（《泰晤士报》、《卫报》、《金融时报》等），因为毕业生和媒体开始认识到，大多数 Plan 2 毕业生不太可能在 30 年还款期内还清其贷款余额。
虽然英国政府在 2025 年 11 月预算中宣布了该政策，但威尔士政府刚刚宣布不会效仿。这是威尔士首席大臣的一项重大决定。
那么，是什么可能促使威尔士首席部长做出决定呢？
威尔士政府最近在一月份呼吁提供有关高等教育的证据，声明如下：
与 HMT 和教育部讨论 Plan 2 门槛冻结决定对威尔士的影响。
冻结门槛（或不冻结）的决定在威尔士比在英格兰更为重要，因为与英格兰从 2023-24 年起转向计划 5 不同，威尔士仍然遵循计划 2 还款条款，因此所有现有学生毕业后仍处于计划 2 中。
在本博客中，我们评估了潜在门槛冻结对 2025-26 年威尔士定居学生群体的影响。从表面上看，冻结似乎是一个相对较小的变化，但实际上会产生重大影响。这或许可以解释威尔士政府选择维持现状的决定。
计划 2 还款系统如何运作？
在威尔士实行冻结会产生什么影响？
下图显示了门槛冻结对毕业生终身贷款偿还总额的估计影响（按收入十分位数和性别）。
总体而言，如果威尔士实施计划 2 冻结，男性毕业生的平均终身还款额将增加 3,300 英镑（从 65,600 英镑增至 68,900 英镑），女性毕业生将增加 5,100 英镑（从 39,000 英镑增至 44,100 英镑）。