军事司法:改善对海军和海军陆战队纪律措施的监督所需的高质量数据

GAO 的发现非司法处罚,例如没收工资或降级,是一种威慑不当行为、维持纪律和提高绩效的工具,无需经过军事法庭程序。当指挥官使用船只例外时,海上船只上的军人不能拒绝非司法处罚并要求军事法庭审判。海军和海军陆战队正在完善关于使用船舶例外进行非司法惩罚的指南,并计划在新指南发布后评估政策变化。例如,2023 年 11 月,海军部发布了指导意见,限制在船舶正在进行维护且无法运行时使用船舶。通过这些持续的努力,海军部有望改善对非司法惩罚和船舶例外使用的监督。海军和海军陆战队制定了报告非司法惩罚数据的流程。然而,美国政府问责局发现,而且海军和海军陆战队官员也承认,由于人为错误和缺乏自动化流程,非司法惩罚数据的准确性和完整性受到限制。据海军官员称,海军计划在 2022 年 10 月之前使用自动化系统来收集非司法惩罚数据,但由于资金限制而未能实现这一目标。此外,尽管海军于 2024 年 1 月发布了修订后的政策,澄清了船舶例外使用情况的报告,但该政策并未解决因手动编制数据而产生的数据质量问题。如果不建立一个时间框架来自动收集和维护高质量的非司法惩罚数据,然后实施这些自动化流程,海军、海军陆战队和国会可能会妨碍对非司法惩罚和使用非司法惩罚提供充分监督的能力。船舶异常。这种监督将包括使用质量数据来分析军事司法程序的趋势并衡量与纪律相关的举措的有效性。截至 2024 年 1 月的海军和海军陆战队非司法处罚数据报告流程为什么 GAO 进行这项研究海军和海军陆战队军团对轻微违法行为实施非司法处罚作为纪律措施。海军和海军陆战队官员表示,服役人员的职业生涯可能会因非司法惩罚的记录而受到污名化,这可能导致非自愿离职而不是光荣退役。众议院第 117-397 号报告包括一项规定,要求政府问责局 (GAO) 审查国防部海军使用船只的例外情况和与非司法惩罚相关的政策。除其他外,该报告 1) 描述了海军和海军陆战队使用船舶例外的指南,2) 评估了海军和海军陆战队报告质量数据以监督船舶例外的程度。GAO 分析了指南、政策、和数据;采访了相关官员;并进行了

来源:美国政府问责局__国防信息

速览

海军和海军陆战队可能会对犯有轻微罪行的军人施加惩罚,例如加班或扣发工资。海上指挥官可以通过“船只例外”来惩戒军人,该例外禁止军人拒绝惩罚并要求审判。

海军和海军陆战队报告了这些惩罚的数据。但关于使用“船只例外”的数据可能不准确和不完整,因为这些服务没有自动化流程来记录这些数据。海军和海军陆战队认识到自动化系统的必要性,但尚未实施。

我们的建议解决了这个问题。

建议

重点

美国政府问责署的发现

非司法惩罚,例如没收工资或降低等级,是一种无需经过军事法庭程序即可阻止不当行为、维持纪律和提高绩效的工具。当指挥官使用船只例外时,海上船只上的服役人员不能拒绝非司法惩罚并要求军事法庭审判。海军和海军陆战队正在完善关于使用船只例外进行非司法惩罚的指导,并计划在发布新指导时评估政策变化。例如,2023 年 11 月,海军部发布了指导意见,限制在船只进行维护且无法运行时使用船只例外。通过这些持续的努力,海军部正在努力改善对非司法惩罚和船只例外使用的监督。

截至 2024 年 1 月,海军和海军陆战队报告非司法惩罚数据的流程

为什么 GAO 进行这项研究

海军和海军陆战队对轻微犯罪实施非司法惩罚作为纪律措施。海军和海军陆战队官员表示,服役人员的职业生涯可能会因非司法惩罚记录而蒙受污名,这可能导致非自愿退伍,退伍资格不够光荣。