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国土安全部员工不当行为：更好地评估主管和非主管纪律差异所需采取的行动
GAO 的发现 国土安全部 (DHS) 的某些部门制定了一些控制措施，以确保对员工不当行为的裁决保持一致，但仍存在差距。 GAO 评估了选定组成部分的控制措施：(1) 记录纪律裁决流程，(2) 培训负责纪律裁决流程的员工，(3) 评估这些员工的表现，以及 (4) 监控不当行为数据。在国土安全部选定的四个部门中，联邦紧急事务管理局和美国特勤局实施了所有四项控制措施。美国海关与边境保护局 (CBP) 和美国公民及移民服务局 (USCIS) 还没有。 GAO 发现，CBP 政策并未全面详细说明针对所有员工的纪律程序。美国移民局缺乏定期监控和分析不当行为数据的流程。通过加强这些控制，各机构可以更好地确保对员工纪律案件进行一致和公平的裁决。国土安全部尚未评估主管和非主管之间的纪律结果。然而，政府问责局对国土安全部选定的涉嫌不当行为案件的数据进行分析后发现，与非主管相比，主管受到纪律处分的可能性较小。国土安全部官员指出了可能的解释，包括对主管的指控可能没有得到证实或没有根据。尽管国土安全部要求各部门向该部门提供有关指控是否得到证实的数据，但各部门并未向国土安全部报告这方面完整或一致的信息。由于国土安全部也不要求各部门报告监管状况的数据，因此它无法分析证据以更好地识别和解决纪律结果差异的原因。通过澄清报告不当行为数据的指导，国土安全部可以更好地定位组件以报告完整且一致的信息。通过还要求各部门报告监管状况数据并分析这些数据，国土安全部将能够更好地确定纪律结果差异的原因。国土安全部 (DHS) 选定部门按监管状况估计的平均纪律处分机会， 2020-2022 财年 GAO 为何进行此项研究 员工不当行为可能会偏离机构的使命，对员工士气产生负面影响，并损害机构的声誉。国土安全部是第三大内阁级部门，拥有超过 240,000 名员工，从事各种工作。因此，国土安全部必须有效解决不当行为，同时尊重员工的正当程序权利。《2022 财年国防授权法》规定美国政府问责局 (GAO) 可以审查国土安全部对主管和非主管的纪律处分结果。本报告审查了 (1) 选定的国土安全部部门拥有控制措施以确保对员工不当行为案件进行一致和公平的裁决，以及 (2) 国土安全部已评估任何差异的程度
来源:美国政府问责局__国土安全 空间信息快速事实
我们审查了国土安全部员工纪律程序中主管和非主管的公平性。
在我们审查的国土安全部机构中，主管因涉嫌不当行为而受到纪律处分的可能性小于非主管。 国土安全部官员表示，这可能是因为针对主管的更多指控要么没有达到不当行为的程度，要么无法在调查中得到证实。
但国土安全部并不要求其机构在其不当行为报告中指出员工是否是主管——因此它无法完全评估整个部门的纪律差异。
我们建议它这样做并采取其他措施。
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GAO 的发现
选定的国土安全部 (DHS) 部门已实施一些控制措施，以确保对员工不当行为进行一致裁决，但仍存在差距。GAO 评估了选定部门对以下方面的控制措施：(1) 记录纪律裁决过程、(2) 培训负责纪律裁决过程的员工、(3) 评估这些员工的表现以及 (4) 监控不当行为数据。在选定的四个 DHS 部门中，联邦紧急事务管理局和美国特勤局已实施所有四项控制措施。美国海关和边境保护局 (CBP) 和美国公民及移民服务局 (USCIS) 尚未实施。GAO 发现，CBP 政策并未详细说明所有员工的纪律处分程序。USCIS 缺乏定期监控和分析不当行为数据的流程。通过加强这些控制措施，这些机构可以更好地确保对员工纪律案件进行一致和公正的裁决。
2020-2022 财年，美国国土安全部 (DHS) 部分部门按主管身份估计的平均纪律处分可能性
2020-2022 财年，美国国土安全部 (DHS) 部分部门按主管身份估计的平均纪律处分可能性