性骚扰:改进联邦文职雇员预防培训所需的行动

GAO 的发现 选定的国防部 (DOD) 部门和其他联邦机构在纳入管理实践以提高要求联邦文职雇员完成的性骚扰预防培训的有效性方面存在差异。此次审查中的所有七个国防部部门和其他六个联邦机构都要求其员工完成一些性骚扰预防培训。然而,他们都没有完全融入GAO和美国平等就业机会委员会的管理实践来提高培训内容和培训实施的有效性(见图)。他们也不知道他们的培训是否需要改进,因为他们还没有制定和实施评估其有效性的计划。如果没有培训评估计划来确定需要的改进,他们可能会错失营造无骚扰氛围的机会。截至 2023 年 10 月,为加强性骚扰预防培训实施而选择的国防部部门和联邦机构的管理实践数量33国防部对所需的性骚扰进行了有限的监督针对联邦文职雇员的骚扰预防培训。例如,国防部多元化、公平和包容办公室要求各部门自我评估其对反骚扰培训计划的遵守情况。然而,它没有按照国防部政策的要求定期审查平民性骚扰预防培训,也没有计划这样做。制定和实施一项计划来监督性骚扰预防培训可以帮助国防部更好地确保其符合国防部的要求。为什么 GAO 进行这项研究避免性骚扰和性侵犯等其他有害行为的安全有助于确保有效性、保留率和士气根据联邦政府的研究,联邦劳动力的数量。国防部和其他联邦机构已采取措施解决此类行为,但数据显示,性骚扰现象依然存在,且报告不足。詹姆斯·M·英霍夫 2023 财年国防授权法案包含一项规定,要求政府问责局审查国防部的性骚扰预防培训和其他联邦机构。本报告审查了 (1) 选定的国防部部门和联邦机构在多大程度上纳入了管理实践,以提高联邦文职雇员所需的性骚扰预防培训的有效性,以及 (2) 国防部对此类培训进行监督的程度。美国政府问责局选择了国防部的七个部门和六个联邦机构,评估了他们的培训,审查了指导意见,并采访了相关官员。

来源:美国政府问责局__政府运作信息

快速事实

性骚扰仍然是联邦机构的一个问题。在 2021 年对联邦雇员的调查中,12% 的人报告说他们在过去 2 年中经历过性骚扰。

我们审查的所有机构都要求其联邦雇员完成一些性骚扰预防培训。但是,他们可以采取措施使他们的培训更有效——例如在培训材料中清楚地描述如何举报不当行为。

此外,国防部不会定期审查其各部门是否符合性骚扰预防培训要求。

我们向国防部和其他机构提出了 14 项建议来解决这些问题。

建议

重点

美国政府问责署 (GAO) 的发现

部分国防部 (DOD) 部门和其他联邦机构在纳入管理实践以提高其要求联邦文职雇员完成的性骚扰预防培训的有效性方面存在差异。本次审查的所有七个国防部部门和其他六个联邦机构都要求其员工完成一些性骚扰预防培训。但是,他们都没有完全纳入 GAO 和美国平等就业机会委员会的管理实践,以提高其培训内容的有效性和此类培训的实施(见图)。他们也不知道他们的培训是否需要改进,因为他们没有制定和实施评估其有效性的计划。如果没有培训评估计划来确定需要改进的地方,他们可能会错失营造无骚扰氛围的机会。

截至 2023 年 10 月,国防部各部门和联邦机构为加强性骚扰预防培训实施而选择的管理实践数量

美国政府问责署为何进行这项研究