联邦劳动力:改进人员安全许可和其他审查决定的转移所需的行动

GAO 的发现国家情报总监办公室 (ODNI) 和人事管理办公室 (OPM) 这两个负有关键人事审查监督职责的机构,没有关于各机构先前授予的荣誉程度的可靠数据审查决定,称为互惠。 GAO 发现 ODNI 从各机构收集的互惠数据不一致且不完整,如下所述。数据不一致。据国家情报总监办公室官员称,各机构有时按组成部分向国家情报总监办公室报告数据,有时则在机构层面向国家情报总监办公室报告数据。例如,ODNI 官员表示,在 2019 财年,财政部报告了前两个季度各部门的数据,但第三季度报告了部门层面的数据。数据不完整。 GAO 分析的五个机构中有两个没有向国家情报总监办公室报告其确定个人不符合互惠资格的频率所需的数据。 ODNI 官员表示,他们不知道有多少机构应该向他们报告数据,但已为此启动了一项评估。通过遵循评估数据可靠性的最佳实践,例如追踪源文件中的数据记录样本,评估数据的准确性和完整性——ODNI 可以改善其对安全许可互惠的监督。ODNI 和 OPM 尚未完全解决机构和承包商面临的所有互惠相关挑战(见图)。例如,GAO 调查的 31 个机构中有 28 个表示,信息技术 (IT) 系统有时不具备做出互惠决定所需的完整信息。如果 ODNI 和 OPM 采取行动来缓解这一挑战和其他挑战,各机构可能能够更频繁、更快地授予互惠。 机构和承包商面临的互惠挑战 承包商报告称,当安全许可互惠流程延迟时,各机构没有提供最新信息。如果 ODNI 制定并实施一项计划,确保承包商了解互惠决定的状态,承包商可能能够更好地规划项目和雇用人员,这可能对政府合同产生积极影响。为什么 GAO 进行这项研究人员审查流程有助于确保联邦政府工作人员的可信度。联邦机构对人员进行审查,以确定他们是否适合就业或有资格访问机密信息等。各机构通常需要接受其他机构先前做出的人事审查决定。这种互惠可以促进人员流动并有助于缩小技能差距。GAO 被要求审查人员审查互惠问题。本报告评估了 ODNI 和 OPM 在以下方面的程度:(1) 在人员审查过程中收集了有关机构互惠的可靠数据,以及 (2) 解决了机构和承包商面临的互惠挑战。GAO 分析了 ODNI 数据

来源:美国政府问责局__政府运作信息

快速事实

政府的安全审查和其他“人员审查”流程有助于确保联邦雇员值得信赖。

人员审查决定应该是互惠的:如果一个机构批准了一名员工,该员工应该能够调动到另一个机构而无需进行新的背景调查。

但是,负责监督审查过程的人事管理办公室和国家情报总监没有关于此过程频率的良好数据。 我们建议解决这一问题和其他挑战,例如机构访问机密 IT 系统。

推荐

人员安全审查流程在我们的高风险列表中。

高风险列表

重点

GAO 的发现

国家情报总监办公室 (ODNI) 和人事管理办公室 (OPM)(两个负有关键人员审查监督职责的机构)没有关于机构在多大程度上遵守先前授予的审查决定(称为互惠)的可靠数据。GAO 发现,ODNI 从机构收集的互惠数据不一致且不完整,如下所述。

    数据不一致。据 ODNI 官员称,机构有时按部门向 ODNI 报告数据,有时按机构级别报告数据。例如,据 ODNI 官员称,在 2019 财年,财政部报告了前两个季度的每个部门的数据,但在第三季度报告了部门级别的数据。数据不完整。在 GAO 分析的五个机构中,有两个没有向 ODNI 报告他们确定个人不符合互惠条件的频率所需的数据。ODNI 官员表示,他们不知道有多少机构应该向他们报告数据,但已启动评估。
数据不一致。 数据不完整。

机构和承包商面临的互惠挑战

GAO 为何进行这项研究