GAO 发现的内容 能源部长备忘录指示对能源部 (DOE) 的建设令（称为 413.3B）进行修订，以 (1) 允许增加对预计耗资高达 3 亿美元的项目的审批权限； (2) 限制对预计成本在 3 亿至 10 亿美元之间的项目进行独立审查。截至 2026 年 1 月，能源部和国家核安全局 (NNSA) 在实验室和场所管理着 80 个资本资产项目，这些项目的日常运营由管理和运营 (M&O) 承包商进行。这些项目预计耗资总计高达 655 亿美元。修订可能会影响 66 个正在进行的项目和未来的项目。 图 1：能源部和国家核安全管理局相关实验室、工厂和场所的位置 截至 2026 年 3 月，官员们表示对
GAO 的发现 GAO 估计，截至 2024 财年（GAO 开始审查时最近完成的财年）2022、2023 和 2024 财年（财年）指定用于社区项目资助/国会指导支出 (CPF/CDS) 项目的 390 亿美元拨款中，各机构记录了约 61% 的债务。 GAO 还估计，截至 2024 财年末，约 16% 的资金已支出。见下图。 GAO 估计，由于受助者拒绝提供资金或未提交所需文件等原因，约 1% 的 2022-2024 财年项目无法取得进展。截至 2024 年 9 月 30 日，2022-2024 财年社区项目资金/国会指导支出资金的预计承担和支出金额和百分比注：有关更多详细信息，包括估计的置信
Nuclear Waste: DOE’s Plans to Complete Cleanup and Transfer of Moab Mill Site
GAO 的发现 通过摩押清理项目，截至 2026 年，美国能源部 (DOE) 环境管理办公室 (EM) 已在犹他州摩押工厂清除了超过 1,600 万吨铀厂尾矿和其他材料。尾矿是从岩石中清除铀后剩下的废物。 EM 已将尾矿和受污染材料送往附近的处置场。 EM 还致力于修复威胁附近科罗拉多河的受污染地下水。 摩押工厂及周边地区 摩押清理项目到 2025 财年已耗资约 9.7 亿美元，预计将达到约 11.6 亿美元。联邦政府支付 100% 的清理费用。EM 计划在 2029 年完成清理并关闭处置场。清理完成后，DOE 的遗产管理办公室 (LM) 将接管工厂和处置场的长期联邦管理职责。 EM 和 LM
GAO 的发现 边境巡逻队是美国海关和边境保护局 (CBP) 的一个组成部分，于 2017 年制定了一项计划，帮助营救遇险人员并减少边境沿线的死亡人数。该计划包括各种努力，例如在偏远地区放置救援信标和 911 标语牌。截至 2026 年 4 月，边境巡逻部门实施旨在减少死亡和营救试图非法进入美国的个人的计划。美国边境保护局在向国会提交的 2025 财年报告中使用的数据显示，边境巡逻队记录的使用做法和系统自我们 2025 年 4 月关于这些活动的报告以来没有改变。然而，CBP 的 2025 财年报告并未包含有关救援信标的所有必需信息。一名边境巡逻官员告诉政府问责局，该机构无意中遗漏了一些信息，并
GAO 的发现某些类型的废物特别普遍或难以用现有技术清理。可以对微生物（例如细菌、真菌）进行改造，以更有效地分解污染物。例如，研究人员将基因插入细菌中，使细菌能够分解水和土壤中的污染物，例如苯酚或碳氢化合物。目前，还没有商业化工程微生物用于废物清理的例子。可以部署工程微生物进行废物清理的示例领域通过专家访谈和文件审查，GAO 确定了与该生物技术相关的两个政策目标——展示安全性和有效性以及开发市场。 GAO 指出了阻碍这些目标的挑战，包括： 测试基础设施和标准不足。当前的测试基础设施和标准不足以将实验扩展到实验室之外或评估工程微生物的安全性和有效性。监管第 22 条规定。据专家介绍，美国环境保护
GAO 的发现截至 2025 年 9 月，海岸警卫队报告与其海岸基础设施相关的环境负债约为 4.48 亿美元。其中包括约 2.28 亿美元的房屋等建筑物，根据其使用年限，这些建筑物被认为受到了含石棉材料或铅基油漆的污染。它还包括在已知或疑似排放污染物的地点进行约 2.2 亿美元的清理项目。有几个因素造成了不确定性，可能会导致海岸警卫队尚未向国会通报的数亿美元的额外清理费用。例如，海岸警卫队已确定可能受到“永久化学品”（全氟烷基物质和多氟烷基物质 [PFAS]）污染的财产，这可能会使其财政风险比其报告的多数亿美元。提供与海岸警卫队已确定的污染物相关的潜在或可能的财政风险的更多背景信息，将使国会更
Space Force: Additional Actions Needed to Address Workforce Challenges
GAO 的发现天军是规模最小的军种，2025 财年约有 15,400 名人员。天军大部分从其他军种继承了劳动力，并已完成一些评估，以期调整其部队规模以满足不断增长的任务。然而，它是根据各种分析来确定人员需求的，而这些分析在太空部队各单位之间并不一致。此外，一些部队的人员需求已经过时，无法反映任务的增长。天军尚未建立一个流程或指南来一致、准确地确定其完成任务的人员需求。相关地，尽管它估计了支持其的承包商人员数量，但天军没有一个流程或指南来准确衡量承包商人员的数量及其所执行工作的性质。建立这样的流程将有助于天军更好地考虑满足其不断变化的任务所需的人员。尽管天军不断增加其劳动力，但官员们已将人员短缺
SBA Disaster Loans: Assistance for Businesses Affected by Low Snowfall or Warm Winters
GAO 的发现小企业管理局 (SBA) 的经济伤害灾难贷款 (EIDL) 提供必要的营运资金，帮助受灾害影响的小企业履行财务义务，直至恢复正常运营。《罗伯特·T·斯塔福德救灾和紧急援助法》（《斯塔福德法》）中“重大灾难”的法定定义或《小企业法》中“灾难”的定义不包括降雪量相对较少和温暖的冬季。 《斯塔福德法案》制定了由联邦紧急事务管理局领导的联邦政府提供重大灾难援助的计划和流程，《小企业法案》则授权 SBA 的灾难贷款计划。虽然这两项法案都包含了符合条件的灾害的例子，但两项法案都没有明确包括相对较低的降雪量或温暖的冬季。同样，暖冬和低雪不是突发事件，也不会造成物理损害，这是根据《斯塔福德法案》
Military Health Care: Clinical Quality Management in Operational Settings Like Field Hospitals
GAO 的发现2023 年，国防部 (DOD) 指示陆军、海军和空军等军事部门更新其临床质量管理政策，以与国防卫生局 (DHA) 程序保持一致，以确保在作战环境中提供高质量的护理。 2024 年 12 月，GAO 报告称，军事部门尚未发布政策，特别是有关提供商资格和特权的政策，并建议他们这样做。截至 2026 年 3 月，GAO 发现陆军和空军尚未发布更新的政策，而海军则发布了多项关于临床质量管理方面的政策。GAO 认为，军事部门对这些政策的更新将有助于在作战环境中采取更加一致的临床质量方法。这些更新可能需要更多时间，因为军事部门纳入了国防部 2025 年 10 月实施通用提供者特权计划（即审
Priority Open Recommendations: General Services Administration
GAO 的发现2025 年 5 月，GAO 为总务管理局 (GSA) 确定了八项优先建议。此后，GSA 实施了两项建议，并取消了一项建议中的优先级指定。 2026 年 6 月，GAO 确定了另外 6 项优先建议，使总数达到 11 项。 GAO 强调了以下三个值得及时重点关注的领域：管理联邦不动产、改善机构共享服务以及改善联邦奖励的监督。解决 GAO 在这些领域的建议将提高 GSA 管理联邦政府持有的大量不动产的能力，帮助联邦机构他们采用共享服务战略，并帮助联邦获奖者和审计员识别或解决与每年数亿美元联邦支出相关的调查结果。采取行动实施 GAO 的所有开放优先建议将有助于提高整个 GSA 运营的效
GAO 的发现数以百万计的消费者依靠健康保险代理人和经纪人的帮助，通过《患者保护和平价医疗法案》建立的联邦和州市场购买健康保险计划。联邦市场由医疗保险和医疗中心维护。医疗补助服务 (CMS)。为了帮助联邦市场上的消费者，代理商和经纪人必须获得销售健康计划的许可，并在市场上注册等。 CMS 进行例行验证检查，以帮助确保联邦市场代理商和经纪人获得许可。该机构还限制只有注册的代理商和经纪人才能访问其系统。但是，这些 CMS 控制措施并不能保护消费者免受无良代理商和经纪人未经授权的活动的影响。具体而言，CMS 确保消费者对代理人或经纪人行为同意的流程较弱，不会限制已与消费者注册关联的代理人或经纪人对消
Priority Open Recommendations: U.S. Department of Agriculture
GAO 的发现2025 年 5 月，GAO 为美国农业部 (USDA) 确定了 5 项优先建议。此后，美国农业部实施了其中两项建议。2026 年 6 月，GAO 又确定了 3 项优先建议，使总数达到 6 项。GAO 强调了以下三个值得及时重点关注的领域：改进 IT 现代化、阻止 SNAP 零售商欺诈以及改进美国农业用地外国投资的数据共享。解决 GAO 在这些领域的建议将 (1) 加强 USDA 衡量其 IT 绩效的努力，最大限度地提高提高效率，更好地满足农民、牧场主和林农的需求； (2) 阻止 SNAP 福利贩运并保障联邦资金； (3)帮助美国外国投资委员会减少忽视国家安全潜在风险的可能性。采
GAO 的发现培训和发展计划帮助联邦机构通过提高个人绩效并最终提高组织绩效来实现其使命和目标。该报告是联邦机构可以用来确保其培训和发展投资具有战略目标的指南。近年来，培训和发展已从主要基于课堂的教学转向更加综合、混合的学习方法，以反映工作场所的变化和技术的进步。此外，更加注重使学习与机构使命需求和结果保持一致，辅导和指导在发展中发挥重要的支持作用。培训和发展过程可以大致分为四个广泛的、相互关联的组成部分：(1) 规划、(2) 设计和开发、(3) 实施和 (4) 评估。如图所示，这些组件形成一个完整的循环。早期的决策影响后期的结果，而评估结果应不断反馈到未来的规划和设计中。有效的机构将评估视为一
GAO 的发现数以百万计的消费者依靠健康保险代理人和经纪人的帮助，通过《患者保护和平价医疗法案》建立的联邦和州市场购买健康保险计划。联邦市场由医疗保险和医疗中心维护。医疗补助服务 (CMS)。为了帮助联邦市场上的消费者，代理商和经纪人必须获得销售健康计划的许可，并在市场上注册等。 CMS 进行例行验证检查，以帮助确保联邦市场代理商和经纪人获得许可。该机构还限制只有注册的代理商和经纪人才能访问其系统。但是，这些 CMS 控制措施并不能保护消费者免受无良代理商和经纪人未经授权的活动的影响。具体而言，CMS 确保消费者对代理人或经纪人行为同意的流程较弱，不会限制已与消费者注册关联的代理人或经纪人对消
VA Disability Benefits: Opportunities and Challenges to Modernizing Technology and Adopting AI
GAO 发现退伍军人事务部 (VA) 正在努力实现 IT 系统现代化，以提高伤残赔偿索赔处理的效率和准确性。然而，政府问责局过去的报告发现，退伍军人事务部在管理其残疾补偿计划和实施创新技术方面面临着长期挑战。例如，GAO 发现 VA 对签约医疗服务提供者提供的检查质量的监督以及索赔处理人员培训的管理存在缺陷。此外，2009 年，退伍军人管理局开始开发一种电子无纸化系统，称为退伍军人福利管理系统。 GAO 发现，这项工作并不是由稳健的规划推动的，也没有包括系统响应时间和用户满意度的目标，因此很难衡量提高用户对系统满意度的努力进展。人工智能在改善政府运营方面有着巨大的前景，VA 正在探索人工智能在
GAO 的发现《2022 年通货膨胀削减法案》(IRA) 向美国鱼类和野生动物管理局 (FWS) 提供了 1.25 亿美元的补充拨款，用于重建和恢复国家野生动物保护区系统 (NWRS) 和州野生动物管理区的单位。除其他外，拨款旨在提高栖息地和基础设施抵御天气事件的弹性。截至 2026 年 4 月 1 日，FWS 已承担 99.6% 的拨款，主要用于向州机构和其他合作伙伴提供财政奖励，用于设计、实施和监控 23 个州和超过 75 个 NWRS 单位的 9 个项目。例如，北部森林项目旨在恢复森林、改善野生动物栖息地并减少东北部和中西部的洪水风险。 FWS 已支出约 4890 万美元，占其拨款的 3
Priority Open Recommendations: Department of Energy
GAO 的发现2025 年 4 月，GAO 为能源部 (DOE) 确定了 30 项优先建议。此后，美国能源部实施了其中 5 项建议，其中包括指导国家核安全局生产现代化计划遵循时间表制定的最佳实践。2026 年 7 月，美国政府问责局确定了一项额外的优先建议，并取消了两项建议的优先地位，使总数达到 24 项。美国政府问责局强调了以下三个值得及时和重点关注的领域：应对核现代化挑战、解决美国能源部的环境责任以及管理能源安全和计划。在这些领域落实美国政府问责局在这些领域的建议将加强美国能源部对国家核安全企业和美国库存武器进行现代化改造的努力，节省数十亿纳税人的资金来清理受核废料污染的场地，并确保国家战
