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ECON 活动报告 2019-2024 - 欧洲议会
在一份主动报告 10 中，成员们还强调了 RRF 在经济高度不确定时期对成员国的稳定作用，包括遏制危机、减轻其负面影响以及支持政府维持投资水平。在该报告中，成员们还要求委员会分析成员国未能足额申请贷款的原因。他们提醒委员会，遵守法治和《欧洲联盟运作条约》第 2 条是获得该基金的先决条件，法治条件机制完全适用于 RRF。成员们还强调需要加强欧盟融资工具的贡献，以应对当前挑战，包括俄罗斯无端和无理地军事侵略和入侵乌克兰所造成的挑战。最后，成员们敦促成员国及时启动公共采购以实施措施，以确保按照里程碑和目标时间表完成这些措施。
第十届首席大法官发表主题演讲......
回顾过去，展望未来，让我们抓住这一时机，规划一条创新、包容、以公民为中心的道路。我们可以共同建立一个不仅能满足当今需求，而且具有足够韧性以应对未来挑战的司法系统。如果我可以借用美国民权活动家玛雅·安吉洛的话，我会说——除非我们行动，否则一切都不会奏效。因此，作为领导人，我们只有自觉地实践成长型思维转变，才能创造变革，因为如果不促进和平、正义和法治，我们的国家就无法实现经济发展议程。作为聚集在这里的司法机构，我们的总体使命是通过法治促进正义、人类尊严、平等和经济机会——这显然是强劲经济发展的必要条件。尽管面临许多挑战，但我们必须勇敢地努力建立一个符合目标的值得信赖的司法系统。
非洲 - 欧盟合作中的循环经济
塞内加尔的发展目标在新兴的塞内加尔计划（PES）中表达，其愿景：2035年的塞内加尔新兴塞内加尔，根据法治在法治下拥有一个具有凝聚力的社会。该策略概述了塞内加尔的宏观和微观经济发展目标和目标。PES认识到绿色经济是满足基本社会需求和可持续发展的手段。最近，它得到了关于循环经济的国家政策的补充，该政策使该国成为西非的先驱。塞内加尔也是联合国绿色经济行动伙伴关系的合作伙伴国家之一（PAGE）。欧盟和塞内加尔采用了一份联合声明，概述了可能的合作领域，正式被认为是“促进西非循环经济，绿色行业和工作的达卡尔途径”。已确定的P ATHWays推进塞内加尔的循环经济为：
人工智能特设委员会 (CAHAI)
可行性研究第 9 章概述。本文件采用类似的结构。在第 I 部分，概述了与人工智能应用的人权 (HR)、民主 (D) 和法治 (R) 影响评估模型 (HRDRIA) 相关的方法论考虑。在这方面，该文件介绍了现有的影响评估工具和框架，这些工具和框架要么特别与人工智能有关，要么适用于一般人权影响评估。此外，它探讨了这些工具和框架最相关的特征，特别是人工智能系统的主要特征和评估变量，以及如何将法治和民主纳入人工智能系统的综合评估模型。在第 II 部分，该文件提出了 HRDRIA 的可能方法，以期在后期制定具体的评估模型。在第三部分中，我们将研究未来 HRDRIA 与第二部分中提到的现有影响评估的互补性，以及可行性研究第 9 章中概述的合规机制，以期增强附加值和互补性。
1与AARHUS公约有关的正义
JR是法治法治的重要基础，也是民间社会挑战影响环境并实现法院补救措施的潜在非法决定的最终机制。aarhus案件本质上是符合公共利益的。索赔人在案件的结果中很少有任何个人财务利益，并且不能从获胜中获利 - 这是一个整体，整个社会将从环境案件的结果中受益（或损失），是在环境案例的结果中澄清的法律，保护生物跨性别或对环境标准或气候目标或气候目标的保护。鉴于我们发现自己所处的气候和生物多样性危机，我们冒险，即环保非政府组织从来没有一个重要的时间成为法院前的自然倡导者。鉴于我们发现自己所处的气候和生物多样性危机，我们冒险，即环保非政府组织从来没有一个重要的时间成为法院前的自然倡导者。
人工智能委员会（CAI）
引言 根据 CAHAI 的建议（见 CAHAI 于 2021 年 12 月通过的《基于欧洲委员会人权、民主和法治标准，人工智能法律框架的可能要素》第 45 至 53 段），秘书处正在制定一种方法，提供明确、具体和客观的标准来识别可能对享受人权、民主运作和遵守法治构成重大风险的人工智能系统或基于此类系统的组合技术。该方法将确保采用统一的方法来识别、分析和评估风险，并评估此类系统对享受人权、民主运作和遵守法治的影响。它在很大程度上可以基于 CAHAI 政策发展小组（PDG）的工作，特别是其关于人权影响评估的第一工作小组的工作，以及阿兰图灵研究所应欧洲委员会人工智能特设委员会（CAHAI）秘书处的要求编写的“人工智能系统的人权、民主和法治保障框架”文件中提出的想法。该模型应基于这样的假设：国内当局通常更有能力做出相关的监管选择，同时考虑到政治、经济、社会、技术和其他类型的背景，并且他们应该在这一领域享有一定的自由裁量权。从这个角度来看，该方法的作用是协助国内当局识别可能对享受人权、民主运作和遵守法治构成重大风险的人工智能系统或基于此类系统的组合技术，并帮助他们管理相关风险。该方法的另一个同样重要的方面是确保我们的方法与行业遵循的现有合规做法无缝兼容，这可通过与代表大型和中小型企业的相关利益攸关方进行磋商等方式实现。值得注意的是，具有法律约束力的文书还应要求未来的缔约方采取适当措施，特别是关于国内主管当局如何监督和控制相关行为者应用该方法以及对国家监督机构、人工智能提供商和人工智能用户的培训，以确保相关行为者能够应用该方法。一般方法 该方法应尽可能设计为“算法中立”和基于实践，以便能够最大限度地适应未来并包容不同的人工智能应用。然而，该模型需要对新型人工智能创新和用例的发展保持响应，并应被视为动态的，需要定期重新审视和重新评估。因此，选择将其放在未来法律文书的附录中，这将有助于未来对该方法进行修订。 方法论的关键要素 该方法可能由许多明确阐述且相互关联的流程和工具/步骤组成：
欧洲委员会，2.12,2020 com（2020…
1欧盟条约第6（1）条。 此外，第6（3）条重申，欧洲人权公约所保证的基本权利以及成员国共同的宪法传统所导致的是欧盟法律的一般原则。 2 OJ C326，26.10.2012，p.391。 《宪章》是一项主要欧盟法律的工具，它涵盖了人们在欧盟中享有的基本权利。 这是一种现代而全面的工具，根据社会，社会进步以及科学和技术发展的变化来保护和促进人们的权利和自由。 3《欧盟条约》第2条：“联盟建立在尊重人类尊严，自由，民主，平等，法治，法治和对人权的尊重的价值观，包括属于少数群体的人的权利。 在一个社会中，这些价值观是成员国共有的，在一个社会中，多元化，非歧视，宽容，正义，团结和男人之间的平等性占上风。” 4 com（2010）573。 5 See the Commission's annual reports on the application of the Charter: https://ec.europa.eu/info/aid- development-cooperation-fundamental-rights/your-rights-eu/eu-charter-fundamental-rights/application- charter/annual-reports-application-charter_en 6 The Charter is currently invoked in about 10% of all preliminary ruling procedures. 法院提到宪章的案件从2010年的27个增加到2019年的371个。1欧盟条约第6（1）条。此外，第6（3）条重申，欧洲人权公约所保证的基本权利以及成员国共同的宪法传统所导致的是欧盟法律的一般原则。2 OJ C326，26.10.2012，p.391。《宪章》是一项主要欧盟法律的工具，它涵盖了人们在欧盟中享有的基本权利。这是一种现代而全面的工具，根据社会，社会进步以及科学和技术发展的变化来保护和促进人们的权利和自由。3《欧盟条约》第2条：“联盟建立在尊重人类尊严，自由，民主，平等，法治，法治和对人权的尊重的价值观，包括属于少数群体的人的权利。 在一个社会中，这些价值观是成员国共有的，在一个社会中，多元化，非歧视，宽容，正义，团结和男人之间的平等性占上风。” 4 com（2010）573。 5 See the Commission's annual reports on the application of the Charter: https://ec.europa.eu/info/aid- development-cooperation-fundamental-rights/your-rights-eu/eu-charter-fundamental-rights/application- charter/annual-reports-application-charter_en 6 The Charter is currently invoked in about 10% of all preliminary ruling procedures. 法院提到宪章的案件从2010年的27个增加到2019年的371个。3《欧盟条约》第2条：“联盟建立在尊重人类尊严，自由，民主，平等，法治，法治和对人权的尊重的价值观，包括属于少数群体的人的权利。在一个社会中，这些价值观是成员国共有的，在一个社会中，多元化，非歧视，宽容，正义，团结和男人之间的平等性占上风。”4 com（2010）573。5 See the Commission's annual reports on the application of the Charter: https://ec.europa.eu/info/aid- development-cooperation-fundamental-rights/your-rights-eu/eu-charter-fundamental-rights/application- charter/annual-reports-application-charter_en 6 The Charter is currently invoked in about 10% of all preliminary ruling procedures.法院提到宪章的案件从2010年的27个增加到2019年的371个。请参阅欧盟基本权利基本权利2020年的基本权利报告（“ FRA基本权利报告2020”），焦点部分，第1页。 4：https：//fra.europa.eu/en/publication/2020/fundamental-rights-report-2020 7 Koen Lenaerts，法院主席，会议上的Keynote演讲“使所有人的基本权利成为现实”（“宪章事件”（“宪章事件”）： https://ec.europa.eu/info/events/2019-conference-eu- carter-charter-fundamental-rights-2019-nov-12_en
欧盟如何实现合法可信的人工智能
该提案试图表达“合法人工智能”的概念，而委员会人工智能高级专家组于 2019 年发布的《可信人工智能伦理指南》并未涉及该概念，因为该指南将讨论限制在“道德”和“稳健”人工智能的概念上。我们提出了“法律上值得信赖的人工智能”的概念，认为它应该以当代自由民主社会建立的三大支柱为基础，即基本权利、法治和民主。为促进法律上值得信赖的人工智能，提案必须确保 (1) 适当分配和分配人工智能的错误和危害的责任；(2) 合法有效的执法架构，包括充分的透明机制，以确保有效保护基本权利和法治，并以与其他适用法律相一致的方式向法律主体提供明确、稳定的指导； （3）充分的公众参与权和信息权，以确保对民主社会所必需的人工智能系统的开发、部署和监督进行有意义的问责。