(3) 任何组织的安全责任和事故预防责任最终都落在管理层身上,因为管理层控制着资源。管理层负责培养基本动机,使每位员工都具有安全意识。为此,管理层必须确保提供适当的工作环境、充分的培训和监督以及正确的设施和设备。管理层的安全责任远远超出了财务规定。如果要使事故预防和飞行安全计划有效,必须让所有员工清楚地看到鼓励和积极支持这些计划。例如,除了确定谁对事件或事故负责之外,管理层还应该
本书的目的不同于国家运输安全委员会的事故报告。在前言中,国家运输安全委员会前主席、飞行安全基金会理事会前主席 Carl W. Vogt 先生表示:“找出(飞行机组)失误的原因是调查人员面临的最大挑战之一,因为人类的表现(包括专业飞行员的表现)是由许多因素共同决定的,而并非所有因素都能在事故发生后观察到。尽管通常无法确定事故机组人员为何会做出那样的行为,但我们可以了解飞行员容易犯的错误类型,并确定造成这种脆弱性的认知、任务和组织因素。而且,我们有可能在大量事故中确定反复出现的脆弱性主题。”
无人机飞行员丧失能力的后果比有人驾驶飞机要小一些。“首先,可以忽略与气压变化有关的因素,假设非军事行动的控制站始终在地面,”报告称。“其次,一位与会者指出,许多当前的无人机系统都有丢失数据链路的程序。丢失数据链路,即飞行员无法向飞机发送命令,在功能上等同于飞行员丧失能力。对于那些具有处理丢失数据链路的适当程序的系统,飞行员丧失能力不会像有人驾驶飞机那样危及安全。第三,系统的自动化水平决定了飞行员丧失能力的严重性,因为一些高度自动化的系统……无论飞行员是否在场,都会继续飞行[和着陆]。”
本报告讨论了分析工具在航空公司飞行安全管理系统中的作用。它总结了 GAIN 工作组 (WG) B 开展的几项活动的调查结果,这些活动旨在确定和记录航空公司飞行安全部门对分析方法和工具的使用情况,以及确定改进分析方法和工具的需求。该报告还讨论了 GAIN 计划未来可能采取的行动,以支持和促进此类工具的更广泛使用。该报告是 WG B 于 2003 年 6 月发布的上一份报告《分析工具在航空公司飞行安全管理中的作用》的扩展和更新版。当前版本进一步强调了正式安全管理系统 (SMS) 在航空公司运营中日益重要的作用,并反映了 WG B 最近的活动。
本报告讨论了分析工具在航空公司飞行安全管理系统中的作用。它总结了 GAIN 工作组 (WG) B 开展的几项活动的调查结果,这些活动旨在确定和记录航空公司飞行安全部门对分析方法和工具的使用情况,以及确定改进分析方法和工具的需求。该报告还讨论了 GAIN 计划可能采取的未来行动,以支持和促进此类工具的更广泛使用。该报告是 WG B 于 2003 年 6 月发布的上一份报告《分析工具在航空公司飞行安全管理中的作用》的扩展和更新版。当前版本进一步强调了正式安全管理系统 (SMS) 在航空公司运营中日益重要的作用,并反映了 WG B 最近的活动。
C-FOQA 技术和程序“起步缓慢”,尤其令人失望的是,两年前,该项目(最初设想为为期一年的演示)轰轰烈烈地启动,有 22 家运营商签约参与。然而,成本增加使一些人望而却步,还有一些人因为法律问题而推迟了参与,即如何保护运营商的员工免受 FOQA 数据可能揭示的违规行为的纪律处分——甚至在飞行员签署保护保证书后,他们也表示抵制。运营商数量下降到 10 个,涉及的飞机不超过 13 架。
美国联邦航空管理局 (FAA)。联邦航空法规 (FAR)。91.3“机长的责任和权限”,91.119“最低安全高度:一般规定”,91.121“高度计设置”,91.123“遵守空中交通管制的许可和指示”,91.155“基本目视飞行规则最低天气要求”,91.157“特殊目视飞行规则最低天气要求”,91.175“在仪表飞行规则下起飞和降落”,91.185“仪表飞行规则操作:双向无线电通信故障”,97“标准仪表进近程序,子部分 C – TERPS 程序”,121.97“机场:所需数据”,121.117“机场:所需数据”,121.135“内容”,121.315“驾驶舱检查程序”,121.443“机长资格:航线和机场”, 121.445“机长机场资格:特殊区域和机场”,121.542“飞行机组人员职责”。2000 年 1 月 1 日。
目录 页码 企业安全承诺声明 i 序言 ix 前言 – 手册结构 P.1 段落编号 xi P.2 标题和下划线 xi P.3 职位名称和头衔 xi 第 1 节 – 简介 1.1 目的 1-1 1.2 背景 1-1 1.3 范围 1-2 第 2 节 – 组织和管理 2.1 高管层承诺 2-1 2.2 安全管理体系要素 2-2 2.2.1 管理承诺 2-2 2.2.2员工要求/态度 2-3 2.2.3 公司层面的安全职责 2-3 2.2.4 定义管理安全政策的文件 2-4 2.3 组织结构 2-5 2.3.1 主管经理 – 定义 2-5 2.3.2 飞行运行管理组织示例 2-5 2.4 安全政策、规则和程序 2-6 2.5 飞行安全经理 – 职位描述 2-7 2.5.1 总体目标 2-7 2.5.2 维度 2-7 2.5.3 适用性质和范围 2-7 2.5.4 资格 2-8 2.5.5 权限 2-9 2.5.6 培训 2-9 2.5.7 飞行安全经理 - 职责 2-9 2.6 职责 2-11
目录 页码 企业安全承诺声明 i 序言 ix 前言 – 手册结构 P.1 段落编号 xi P.2 标题和下划线 xi P.3 职位名称和头衔 xi 第 1 节 – 简介 1.1 目的 1-1 1.2 背景 1-1 1.3 范围 1-2 第 2 节 – 组织和管理 2.1 高管层承诺 2-1 2.2 安全管理体系要素 2-2 2.2.1 管理承诺 2-2 2.2.2员工要求/态度 2-3 2.2.3 公司层面的安全职责 2-3 2.2.4 定义管理安全政策的文件 2-4 2.3 组织结构 2-5 2.3.1 主管经理 – 定义 2-5 2.3.2 飞行运行管理组织示例 2-5 2.4 安全政策、规则和程序 2-6 2.5 飞行安全经理 – 职位描述 2-7 2.5.1 总体目标 2-7 2.5.2 维度 2-7 2.5.3 适用性质和范围 2-7 2.5.4 资格 2-8 2.5.5 权限 2-9 2.5.6 培训 2-9 2.5.7 飞行安全经理 - 职责 2-9 2.6 职责 2-11
目录 页码 企业安全承诺声明 i 序言 ix 前言 – 手册结构 P.1 段落编号 xi P.2 标题和下划线 xi P.3 职位名称和头衔 xi 第 1 节 – 简介 1.1 目的 1-1 1.2 背景 1-1 1.3 范围 1-2 第 2 节 – 组织和管理 2.1 高管层承诺 2-1 2.2 安全管理体系要素 2-2 2.2.1 管理承诺 2-2 2.2.2员工要求/态度 2-3 2.2.3 公司层面的安全职责 2-3 2.2.4 定义管理安全政策的文件 2-4 2.3 组织结构 2-5 2.3.1 主管经理 – 定义 2-5 2.3.2 飞行运行管理组织示例 2-5 2.4 安全政策、规则和程序 2-6 2.5 飞行安全经理 – 职位描述 2-7 2.5.1 总体目标 2-7 2.5.2 维度 2-7 2.5.3 适用性质和范围 2-7 2.5.4 资格 2-8 2.5.5 权限 2-9 2.5.6 培训 2-9 2.5.7 飞行安全经理 - 职责 2-9 2.6 职责 2-11