4. 两国领导人满意地注意到双方在疫情期间和最高层级的持续接触,以及在二十国集团内富有成效的合作,特别是在各自担任主席国期间。双方就双边合作进行了广泛讨论,包括政治和安全合作、国防、贸易和互联互通、能源安全和转型、绿色经济、文化和人文关系。双方还讨论了共同关心和关切的区域和全球问题。两国政府举行会晤,强调了自由、开放和基于规则的印度-太平洋地区的重要性,这种地区应尊重国际法、主权和领土完整、航行自由,不受胁迫和冲突。双方重申促进国际海洋和海洋治理合作体系以及维护以国际法特别是《联合国海洋法公约》为基础的基于规则的海洋秩序的重要性。在这方面,两位领导人强调,必须采取整体视角来打击海上跨国有组织犯罪,并强调维护海洋的合法使用和海上人员的生命以及沿海社区的生计和安全的重要性。梅洛尼总理回顾了欧盟印度-太平洋战略,强调了在确保海上安全方面的合作机会,包括促进印度与欧盟海军阿塔兰塔行动的合作。
印度的医疗保健行业包括传统医药和制药业,位居世界前列。我们的国防制造业取得了重大进展。印度第一艘国产航空母舰“维克兰特”号于去年 9 月服役。如今,印度在科技进步方面处于全球领先地位,特别是在 IT、数字技术、空间、农业和可再生能源领域。由于全球范围内使用了自力更生的空间技术,印度在过去 5 年内成功发射了来自 19 个国家的 177 颗外国卫星。我们还拥有世界上最大的初创企业生态系统之一,拥有超过 75,000 家初创企业和 100 多家独角兽企业。 4. 未来的一年对印度来说将是重要而令人兴奋的一年,因为印度同时担任二十国集团和上合组织的主席国,发挥全球领导作用,为共同的繁荣和增长而努力。印度总理纳伦德拉·莫迪表示,印度的二十国集团主席国任期将是包容、雄心勃勃、果断和注重行动的。这种精神体现在我们担任 G20 主席国的主题“Vasudhaiva Kutumbakam”中,意思是“同一个地球,同一个家庭,同一个未来”。 各位阁下,各位来宾, 5. 印度和巴林王国的双边关系焕发了新的活力。巴林王国王储兼首相萨勒曼·本·哈马德·阿勒哈利法殿下和印度总理纳伦德拉·莫迪于去年年初进行了电话交谈。随后,第五次外交部磋商 (FOC) 于 2022 年 3 月在新德里举行,由巴林王国外交部政治事务副国务卿 Shaikh Abdulla 博士阁下和印度政府外交部秘书长 Ausaf Sayeed 博士阁下主持。政治、官方、安全、国防和贸易及商业代表团的访问和互动也有所增加。双方高层代表团参加了彼此的旗舰会议和活动,包括巴林主办的巴林国际航空展和麦纳麦对话会;印度主办的防务博览会、国际刑警组织大会和“不为恐怖主义提供资金”部长级会议。石油和环境部长穆罕默德·本·穆巴拉克·本·戴纳博士阁下参加了本月初由印度以虚拟方式主办的“全球南方之声峰会”。6. 去年,巴林取得了重要里程碑,以成员身份加入了国际太阳能联盟。印度以准合作伙伴身份加入了总部位于巴林的联合海上部队 (CMF)。7. 去年,印度和巴林的双边贸易和投资创下了历史新高。双边贸易在 2021-22 年度增长了约 55%,达到 16.5 亿美元的历史最高水平。近 10 场涉及不同领域的实体和虚拟 B2B 会议极大地推动了我们的经济合作,印度对巴林的投资约为 15 亿美元。8. 我们的经济和商业合作正在从传统领域扩展到新兴领域。我们看到在 IT、金融科技、空间技术、可再生能源、
在宏观经济环境中,全球经济正试图走出主要由 2007 年 8 月的金融冲击和随后的 2008 年 9 月的危机引发的衰退。然而,正在进行的复苏仍然乏力。尽管经济主要依靠扩张性的反危机政策措施,但反复出现的金融紧张局势阻碍了经济复苏,无法为就业提供足够的刺激。然后,在 2011 年初,另一个变量被抛入其中——一些北非和中东国家的政治体系变得不稳定,导致突尼斯和埃及政权倒台,利比亚局势复杂。日本地震给世界经济的未来增加了更多的不确定性。无论如何,这是一个双速复苏。除少数例外,新兴国家在国内需求(消费和投资)和对外贸易方面都增长强劲。工业化国家受益于外部需求的增加,但国内需求仍然疲软。在去年 6 月举行的多伦多峰会上,二十国集团领导人承诺到 2013 年将赤字减半,到 2016 年稳定债务与 GDP 的比率。他们还同意加快那些面临最大困难国家的财政整顿进程。他们承诺在连贯的框架下协调各国的经济政策,以确保强劲、可持续和平衡的增长
努力实现这些目标将为全球各个层面人类行为的改变奠定基础,扩大全球对清洁能源(包括可再生能源和核能以及低排放氢能)的投资,并减少对化石燃料的投资。国际能源署报告称,新兴和发展中经济体需要在 2030 年前将清洁能源投资比 2022 年增加两倍。这些投资将包括碳捕获、利用和储存等减排和去除技术。见证泰国的绿色转型“全球沸腾”局势的一个引人注目的方面是,它对各国的影响不成比例,即使这些国家在经济上相互联系。据联合国称,尽管二十国集团占全球温室气体排放量的 80%,但亚太地区将面临最严重的影响。 2019 年,泰国的温室气体排放量为 372,716.86 GgCO2eq,约占全球排放量的 0.7%,低于世界平均水平,但该国是全球十大最易受气候变化影响的国家之一。独立组织德国观察 (Germanwatch) 已编制全球气候风险指数 16 年,在其最新调查结果中,泰国被列为全球第九大受天气相关损失影响的国家,2000 年至 2019 年期间,天气相关损失按购买力平价计算为 77 亿美元,每 GDP 单位损失为 0.82%。瑞士再保险研究院根据对气候变化经济影响的评估,
4G/LTE 第四代宽带蜂窝网络技术 金砖国家 巴西、俄罗斯、印度、中国和南非 CDAB 核心捐助方咨询委员会 DER 数字经济报告 ECDE 电子商务与数字经济 ECOWAS 西非国家经济共同体 ECS 电子商务战略 ERIA 东盟和东亚经济研究所 GIZ 德国国际合作机构 G20 二十国集团 ICT 信息和通信技术 IGE 电子商务和数字经济政府间专家组 IMF 国际货币基金组织 ITC 国际贸易中心 JPO 初级专业官员 LDCs 最不发达国家 M&E 监测与评估 MSMEs 微型、小型和中型企业 OECD 经济合作与发展组织 PDEP 太平洋数字经济计划 RCO 驻地协调员办公室 RPTC 经常性技术合作计划 SDGs 可持续发展目标 SECO 瑞士国家经济事务秘书处 SMEs 中小企业 TG-eCOM 电子商务衡量任务组价值 UN 联合国 UNCDF 联合国资本发展基金 UNCTAD 联合国贸易和发展会议 UNDP 联合国发展计划署 UNECA 联合国非洲经济委员会 UNECE 联合国欧洲经济委员会 UNECLAC 联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会 UNESCAP 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 UNESCWA 联合国西亚经济社会委员会 UNGIS 联合国信息社会小组 UPU 万国邮政联盟 US$ 美元 WIPO 世界知识产权组织 WSIS 信息社会世界峰会 WTO 世界贸易组织
AR/VR 增强现实/虚拟现实 AfDB 非洲开发银行 CO2e 二氧化碳排放当量 COVID-19 2019 冠状病毒病 CPC 中央产品分类 DMA 数字市场法 EBOPS 扩展的国际收支服务分类 FAO 粮食及农业组织 G20 二十国集团 GATS 服务贸易总协定 GDP 国内生产总值 GHG 温室气体 GVA 总增加值 HS 协调制度 IDB 美洲开发银行 IEA 国际能源署 ILO 国际劳工组织 IPR 知识产权 ISIC 国际标准行业分类 ITC 国际贸易中心 ITU 国际电信联盟 LDC 最不发达国家 LGBTQI 女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和双性人 MFN 最惠国 MSMEs 微型、小型和中型企业 NGO 非政府组织 NTM 非关税措施 OECD 经济合作与发展组织 OTT 过度 SAF 可持续航空燃料 SDGs 可持续发展目标 SIDS 小岛屿发展中国家国家 SMEs 中小企业 STRI 服务贸易限制指数 UNCTAD 联合国贸易和发展会议 UNDP 联合国发展计划署 UNEP 联合国环境规划署 UNESCO 联合国教育、科学及文化组织 UNFCCC 联合国气候变化框架公约 US$ 美元 VoD 视频点播 VANS 增值网络服务 WIPO 世界知识产权组织 WTO 世界贸易组织
随着人工智能 (AI) 系统的使用越来越普遍,所有利益相关者都需要更加了解其潜在风险和局限性。尽管人工智能系统具有不可否认的好处,但如果设计、部署或使用不当,则会带来重大风险。其中包括:结果有偏差或错误、数据漂移、缺乏透明度、缺乏法律责任、缺乏公平和平等,仅举几例。因此,政府、国际组织以及大公司都意识到妥善管理人工智能项目的必要性,以确保减轻或最小化这些风险。作为其建设人工智能产业的努力的一部分,该努力始于两年前推出国家人工智能战略,除其他国际组织和倡议外,埃及还在不同国际组织(如经合组织、联合国教科文组织、二十国集团和联合国为解决自主武器问题而设立的专家组)起草了多项有关人工智能的道德准则方面发挥了主导作用。此外,它还领导非洲联盟和阿拉伯联盟的团队,致力于在区域层面统一人工智能的道德建议,以确保考虑到我们社会的优先事项、需求和特殊情况。埃及的努力得到了全世界的认可,因为它成为第一个遵守经合组织《负责任人工智能原则》的阿拉伯或非洲国家,也是联合国教科文组织人工智能伦理标准制定文书的早期采用者。由于这些建议大多不具约束力且非常笼统,因此不同国家有责任对这些准则进行本地解读,并将其转化为政府、学术界、工业界和民间社会决策者的可行见解和政策。
2023 年,南非的国内生产总值 (GDP) 增长率为 0.7%。尽管预计到 2024 年这一数字将增至 0.8%,但这种边际经济增长率不足以应对南非面临的一些重大社会经济挑战,包括高失业率(尤其是年轻人)、贫困和不平等。由于缺乏可靠的能源供应,南非未能刺激经济增长,而货运和物流方面的瓶颈也制约了经济发展。在缓慢解决这些挑战的同时,全球大宗商品价格波动和地缘政治冲突继续带来一系列挑战。此外,南非的财政状况紧张,预计 2024 年预算余额为负 6.2%,债务占 GDP 比率为 75%。预计这些数字要到 2026 年左右才会稳定下来。因此,南非的企业、消费者和投资者信心仍然低迷。然而,南非仍然是非洲大陆最发达和工业化程度最高的经济体之一。经济保持弹性,私营部门在经济中的参与度很高。此外,南非在全球多边论坛中也有很好的代表性,包括二十国集团(2025 年主席国)和金砖国家(2023 年主席国)。因此,南非仍然是瑞士的重要战略伙伴。此外,随着 2024 年 6 月民族团结政府的成立,南非进入了一个新的历史时刻。尽管这种治理安排不完善,但它有潜力推动渐进式的经济、政治和社会改革,同时已经导致企业、消费者和投资者信心略有上升。人们乐观地认为,政府的早期势头将在中长期内保持下去。
我要感谢布鲁金斯学会主办此次活动,特别是感谢我的前同事本·哈里斯邀请我来到这里,让这么多来自经济学和国家安全界的朋友聚集在一起。借用20世纪哲学家乔治·康斯坦扎的话来说,这两个世界正在发生碰撞——而我作为主管国际经济的副国家安全顾问的工作正处于这个交叉点,我知道这也是本次会议的主题。简单说一下个人情况,2022年2月24日,当普京总统对乌克兰发动全面入侵时,我正在担任现任职务。在做出这个悲惨的决定之前,国家安全顾问杰克·沙利文已经在美国政府内组织了一个团队,连续几个月每天与盟友通电话,以便在几个小时内,我们就准备好与近40个合作伙伴同步行动,实施有史以来对主要经济体最严厉、最全面的制裁。那年夏天晚些时候,我离开了政府——知道我们的工作还远未完成——今年早些时候,我带着强烈的未完成任务的感觉重返政府,因此我很珍惜这次机会来评估我们的努力,以及它们表明制裁作为一种外交政策工具的力量和局限性。事实是,即使俄罗斯坦克开进乌克兰,我们也不确定能否说服我们的合作伙伴共同对俄罗斯实施严厉制裁——俄罗斯是二十国集团成员国、联合国安理会常任理事国、领先的核大国,也是与全球经济(尤其是欧洲)深度融合的顶级能源出口国。泽连斯基总统当晚对欧洲领导人发表讲话,说这可能是他们最后一次见到他活着,这激发了采取果断行动所需的情感价值。在周末之前,我们已经制裁了俄罗斯最大的银行和国有企业,切断了克里姆林宫与尖端技术的联系,并冻结了超过 3000 亿美元的俄罗斯主权资产。从某种程度上来说,这标志着制裁行动的“震慑”阶段。但制裁和出口管制发挥作用的很大一部分原因在于毅力——坚持到底的艰苦努力。
该战略旨在解决包括二十国集团在内的国际社会对发展中国家外债可持续性总体前景以及一些国家债务数据透明度相关问题的严重关切。虽然人们普遍认为,及时、全面的债务水平和构成数据不仅是有效管理公共债务的先决条件,也是识别债务危机风险和限制其影响的先决条件,但人们也认识到,许多国家缺乏有效记录和报告债务的能力。这种情况对国家一级的有效债务管理以及国际社会帮助避免债务危机和在债务危机发生时向各国提供支持的能力产生了严重影响。不完整或薄弱的债务数据妨碍了有效的债务可持续性分析和中期债务战略的制定。许多国家的公共债务数据质量和报告水平存在重大问题。面对日益复杂的投资组合,许多国家尚未达到一些关键领域的最低标准,高员工流动率仍然是一个普遍且反复出现的问题。另一个常见问题是公共债务总额覆盖范围有限,地方债务和或有负债方面存在特殊困难。债务形势日益复杂,为透明度带来了更多挑战和风险。为了解决这些问题,该计划以债务管理和金融分析系统作为债务管理能力发展领域技术合作的主要提供者所取得的成就以及其先前战略的成功实施为基础。迄今为止,它已为 71 个国家提供了支持,在该计划的重点领域拥有丰富的经验。该计划拥有一系列能力发展工具和服务,将对其进行改进和传播,以满足各国的新要求。这项新计划侧重于在该计划具有比较优势的领域,即债务管理的“下游”领域提供技术援助,同时调整其支持以帮助发展中国家管理日益复杂的债务管理。它补充了世界银行和国际货币基金组织的工作,后者主要关注数据可持续性分析和中期债务战略(“上游”债务管理)。