XiaoMi-AI文件搜索系统
World File Search System渔业局
决策记录 - 弗吉尼亚沿海海上风电商业项目
本文件构成了海洋能源管理局 (BOEM) 和美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 国家海洋渔业局 (NMFS) 为弗吉尼亚沿海海上风电商业 (CVOW-C) 项目建设和运营计划 (COP) 准备的最终环境影响声明 (EIS) 的 1 份联合决策记录 (ROD)。ROD 涉及 BOEM 根据《外大陆架土地法》(OCSLA) 第 8(p) 款、43 USC § 1337(p) 批准 COP 的行动，以及 NMFS 根据《海洋哺乳动物保护法》(MMPA) 第 101(a)(5)(A) 款（经修订）、16 USC § 1371(a)(5)(A) 向以 Dominion Virginia Power（Dominion Energy 或承租人）名义开展业务的弗吉尼亚电力公司颁发授权书 (LOA) 的行动。本 ROD 是根据《国家环境政策法》（NEPA）、42 USC §§ 4321 等以及 40 CFR §§ 1500-1508 的要求制定的。2
区域渔业管理委员会投票成员、候选人的财务利益声明
《文书工作减少法案》 尽管有其他法律规定，任何人均无须回应《文书工作减少法案》所要求的信息收集，亦不会因未能遵守该信息收集而受到处罚，除非该信息收集显示当前有效的 OMB 控制编号。在此 NOAA 表格 88-195 中，此信息的公共报告负担估计为每次回应平均 35 分钟，其中包括审查说明、搜索现有数据源、收集和维护所需数据以及完成和审查信息收集的时间。请将关于此负担估计或此信息收集的任何方面的意见（包括减轻此负担的建议）发送至国家海洋渔业局，首席信息官办公室 (F/CIO)，1315 East-West Highway，SSMC #3，3 楼，马里兰州银泉 20910。
最后更新于 2023 年 5 月
本文件向海上风能承租人/项目支持者和其他利益相关者提供有关针对 NOAA 渔业局大西洋地区渔业办公室 (GARFO) 管理的鱼类物种进行调查、监测或研究活动的适用许可考虑事项的信息。所有与海上风能开发相关的场地特征、场地评估和监测活动都必须遵守适用的法律法规，包括《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法》(MSA)、《濒危物种法》(ESA)、《国家环境政策法》(NEPA) 和《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)。在没有适当的许可/授权和/或豁免的情况下“捕获”受 ESA 或 MMPA 保护的物种（参见 ESA 受威胁和濒危物种和海洋哺乳动物标签）违反联邦法律。此类违法行为可能导致民事或刑事处罚。强烈建议尽早与 NOAA 渔业工作人员进行协调，包括在制定渔业监测/调查计划时，以确定可能需要的任何许可、授权或豁免。本文件总结了 MSA、ESA 和 MMPA 的选定条款及其实施条例，这些条款应在海上风电相关渔业场地特征描述、场地评估和监测活动的背景下考虑。NOAA 渔业部门准备了这份文件，以回答承租人、其承包商和其他相关方关于海上风电相关渔业调查、监测或研究活动许可的众多问题。本文件旨在作为一份简短的入门书，在一个地方介绍几个选定法规及其实施条例中现有的许可考虑事项。它不会产生新的义务，也不会对现行法律提出新的解释。本文件无意对公众或机构成员具有约束力。它不是对每项法规的详尽描述，也不能替代对相关法规条款的独立法律审查。尽管如此，美国国家海洋和大气管理局渔业局希望它有助于澄清现有的许可考虑并提高适用监管流程的效率。
联邦公报/第 90 卷，第 4 号/2025 年 1 月 7 日，星期二/...
地址：意见应寄给国家海洋渔业局保护资源办公室许可证和保护部主任 Jolie Harrison，并通过电子邮件提交至 ITP.wachtendonk@noaa.gov。申请和支持文件的电子副本以及本文件中引用的参考文献列表可在线获取：https:// www.fisheries.noaa.gov/national/marine-mammal-protection/incidental- take-authorizations-construction-activities。如果在访问这些文件时遇到问题，请致电下面列出的联系人。说明：NMFS 对通过任何其他方法、向任何其他地址或个人发送的意见，或在评论期结束后收到的意见概不负责。评论（包括所有附件）的文件大小不得超过 25 兆字节。收到的所有评论都是公共记录的一部分，通常会在 https://www.fisheries.noaa.gov/permit/incidental-take-authorizations-under-marine-mammal-protection-act 上在线发布，不会发生任何变化。评论者自愿提交的所有个人身份信息（例如姓名、地址）都可能被公开。请勿提交机密商业信息或其他敏感或受保护的信息。
国家海军陆战队对 UAS 的开发和使用...
美国国家海洋渔业局 (NMFS) 1 负责收集美国水域大多数海洋哺乳动物物种的种群评估所需的信息。每种种群的分布、丰度和状态数据是这些评估的核心，传统上是通过船上、陆地和/或空中调查来收集的。然而，由于海洋哺乳动物保护、管理和研究的预算持平或减少，该机构在收集履行《海洋哺乳动物保护和濒危物种法》（MMPA 和 ESA）规定的义务所需的这些数据和其他种群评估数据方面遇到了困难。NMFS 的几个研究团队正在调查和利用无人驾驶飞机系统 (UAS) 2 来补充通过传统方式收集的种群评估数据。UAS 由无人驾驶飞行器 (UAV；飞机)、传感器（主要是摄像头）和导航/控制系统组成。这些研究人员发现，在某些情况下，UAS 可以收集更高质量的数据或传统方法无法获得的数据，因此，能够增强传统的库存评估并提供解释趋势的关键背景。
通告
ILF 计划涉及恢复、建立、重建、改善、修复和/或保护水生资源，通过向政府或非营利自然资源管理实体支付资金来满足陆军部许可证的补偿缓解要求。与缓解银行类似，ILF 计划将补偿缓解信用出售给许可证持有人，许可证持有人提供补偿缓解的义务随后转移给 ILF 计划发起人。ILF 计划的运营和使用受 ILF 计划工具的管辖。一组由联邦和州监管和资源机构代表组成的机构间审查小组 (IRT) 负责监督该计划的建立和管理。IRT 由美国陆军工程兵团担任主席，其主要职责是通过制定 ILF 工具促进 ILF 计划的建立。IRT 还审查 ILF 缓解提案并向美国陆军工程兵团提供意见。批准将 ILF 计划用于特定项目是美国陆军工程兵团根据 1899 年《河流和港口法》第 10 条和/或《清洁水法》（CWA）第 404 条做出的决定。美国陆军工程兵团不保证任何提议使用 ILF 计划进行补偿缓解的个人或一般许可都会获得授权。项目描述：与招股说明书一致的详细项目描述位于此处：https://ribits.ops.usace.army.mil/ords/f?p=107:278::::278:P278_BANK_ID:3134 基本鱼类栖息地：《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法》（经 1996 年《可持续渔业法》（公法 104-267）修订）要求所有联邦机构就机构允许、资助或实施的所有行动或拟议行动咨询国家海洋渔业局，这些行动或行动可能会对基本鱼类栖息地 (EFH) 产生不利影响。EFH 描述了鱼类产卵、繁殖、觅食或成熟所需的水和基质。地区工程师已初步确定，即使有影响，特定地点的不利影响也不会很大。正在与国家海洋渔业局就 EFH 建议进行进一步磋商，并将在最终决定之前完成。国家历史保护法：根据美国陆军工程兵团的初步审查，拟议活动不会影响历史遗产。作为审查过程的一部分，将进行额外的审查和协商，以满足 1966 年国家历史保护法（经修订）第 106 条的要求。濒危物种咨询：
公共通知
ILF 计划涉及恢复、建立、重建、增强、修复和/或保护水生资源，通过向政府或非营利性自然资源管理实体支付资金来满足陆军部许可证的补偿缓解要求。与缓解银行类似，ILF 计划向许可证持有人出售补偿缓解信用额度，许可证持有人提供补偿缓解的义务随后转移给 ILF 计划赞助商。ILF 计划的运营和使用受 ILF 计划工具的管理。一组由联邦和州监管和资源机构代表组成的机构间审查小组 (IRT) 负责监督该计划的建立和管理。IRT 由陆军工程兵团担任主席，其主要职责是通过制定 ILF 工具来促进 ILF 计划的建立。IRT 还审查 ILF 缓解提案并向工程兵团提供意见。批准将 ILF 计划用于特定项目是工程兵团根据 1899 年《河流和港口法》第 10 条和/或《清洁水法》（CWA）第 404 条做出的决定。工程兵团不保证任何提议使用 ILF 计划进行补偿缓解的个人或一般许可都会获得授权。项目描述：与招股说明书一致的详细项目描述位于此处：https://ribits.ops.usace.army.mil/ords/f?p=107:378:11924998040689::::P378_PROGRAM _ID:261 基本鱼类栖息地：《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法》（经 1996 年《可持续渔业法》（公法 104-267）修订）要求所有联邦机构就该机构允许、资助或实施的所有行动或拟议行动咨询国家海洋渔业局，这些行动或拟议行动可能会对基本鱼类栖息地 (EFH) 产生不利影响。EFH 描述了鱼类产卵、繁殖、觅食或成长所需的水和基质。地区工程师已初步确定，即使有任何影响，特定地点的不利影响也不会很大。正在与国家海洋渔业局就 EFH 建议进行进一步磋商，并将在最终决定之前完成。国家历史保护法：根据我们的初步审查，拟议的活动不会影响历史遗产。作为审查过程的一部分，将持续进行额外的审查和协商，以满足经修订的 1966 年《国家历史保护法》第 106 条的要求。
45 后缓解珊瑚礁监测
2015 年 6 月，美国陆军工程兵团 (USACE) 查尔斯顿区完成了一份环境影响报告 (EIS)，以评估与查尔斯顿港 (Post 45) 深化项目相关的影响。EIS 预测，多达 28.6 英亩的硬底栖息地可能会因该项目而受到直接影响。EIS 包括 10 年恢复栖息地等效分析 (HEA)，以确定所需的补偿缓解，大约 33 英亩。因此，USACE 提议使用从水道中移除的石灰岩材料建造八个新的人工礁。六个礁被指定为有益使用礁，而两个礁（MitReefs）则缓解了硬底栖息地失去的生态功能。根据与 NOAA 渔业局达成的协议，USACE 在过去五年中协调了监测，以记录两个缓解礁的招募和缓解成功情况。本报告是记录缓解珊瑚礁成功的第五份也是最后一份报告。
公用事业规模太阳能开发的决策记录
ACEC 重大环境问题区域 ACHP 历史保护咨询委员会 AIM 评估、清查和监测（战略） APE 潜在影响区域 BESS 电池储能系统 BLM 土地管理局 CDCA 加州沙漠保护区 CEQ 环境质量委员会 CFR 联邦法规 DLA 指定租赁区域 DOE 美国能源部 DOI 美国内政部 DRECP 沙漠可再生能源保护计划 EA 环境评估 EIS 环境影响声明 EO 行政命令 EPA 美国环境保护署 ESA 1973 年《濒危物种法》（修订版） FLPMA 1976 年《联邦土地政策和管理法》 FR 联邦公报 GIS 地理信息系统 Km 千米 km 2 平方千米 kV 千伏 MBTA 候鸟条约法 mi 英里 MW 兆瓦 NAGPRA 美国原住民坟墓保护和遣返法 NCA 国家保护区 NEPA 1969 年《国家环境政策法》 NHPA 1966 年国家历史保护法 NHT 国家历史步道 NMFS 国家海洋渔业局 NOI 意向通知
所需的环境许可和咨询
BOEM = 海洋能源管理局；BPU = 新泽西州公用事业委员会；BSEE = 安全与环境执法局；CAA = 清洁空气法案；COP = 建设与运营计划；CWA = 清洁水法案；CZMA = 沿海区管理法案；DoD = 美国国防部；ESA = 濒危物种法案；FAA = 联邦航空管理局；MMPA = 海洋哺乳动物保护法案；N/A = 不适用；NEPA = 国家环境政策法案；NGTC = 国民警卫队训练中心；NHPA = 国家历史保护法案；NJDEP = 新泽西州环境保护局；NJDOT = 新泽西州交通部 NJPDES = 新泽西州污染物排放消除系统；NMFS = 国家海洋渔业局；NPS = 国家公园管理局；NYSDOS = 纽约州国务院；O&M = 运营与维护；OCS = 外大陆架；OSRP = 漏油应急计划；Q1 = 第一季度； Q2 = 第二季度；Q3 = 第三季度；Q4 = 第四季度；RHA = 河流和港口法；ROD = 决策记录；SAP = 现场评估计划；SMS = 安全管理系统；TBD = 待定；USACE = 美国陆军工程兵团；USCG = 美国海岸警卫队；USEPA = 美国环境保护署；USFWS = 美国鱼类和野生动物管理局注：可在 FAST-41 许可仪表板上查看联邦许可和批准的状态：https://www.permits.performance.gov/permitting-project/atlantic-shores-south。