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州简介:科罗拉多州背景科罗拉多州严重依赖煤炭和天然气。2017 年,由于国外需求增加,煤炭年产量六年来首次增加。总体而言,科罗拉多州的煤炭发电量在过去十年中有所下降(2010 年为 68%,2019 年为 46%)。该州是美国第七大天然气生产州,拥有美国 100 个最大天然气田中的 11 个。自 2010 年以来,可再生能源产量翻了一番,到 2018 年占该州净发电量的 20% 以上。2019 年,科罗拉多州在全美太阳能排名 12 位,风能发电量排名第八。这个百年州拥有强大的风能产业,为 7,318 名公民提供就业机会。 2019 年 4 月,Xcel Energy 获得批准建设一个 500 兆瓦 (MW) 的风电场,这是该公司到 2050 年实现碳中和发电的努力的一部分。《2020 年美国能源和就业报告》发现,科罗拉多州有 92,586 名传统能源工人(占该州总就业人数的 3.3%),另外还有 36,092 名从事能源效率工作的工人。该州的太阳能产业也很突出,提供了 7,775 个工作岗位。目前,科罗拉多州在全国可再生能源就业人数排名第六,可再生能源行业雇用了近 60,000 名科罗拉多州人。2019 年,参议院第 236 号法案颁布。该法案包括调查基于绩效的激励措施的要求。该法案还要求 Xcel Energy 提交一份计划供 PUC 批准,以到 2030 年将温室气体排放量减少 80%,并包括允许电力公司为关闭化石燃料发电厂提供资金的条款。 2019 年 6 月,Xcel 提交了一份清洁能源计划组合,提议关闭两家燃煤电厂,用太阳能、风能、储能和天然气资产取而代之。 科罗拉多州公用事业委员会 (PUC) 负责监管该州的投资者所有公用事业 (IOU)。PUC 的所有三名委员均由州长任命,并经州参议院批准。科罗拉多州能源办公室前主任 Jeff Ackermann (D) 担任主席。民主党州长 Jared Polis 于 2019 年 1 月上任。在科罗拉多州议会,民主党多数控制着众议院和参议院。 政策优势和机会 国家可再生能源实验室 (NREL) 提出了“政策堆叠”1 的概念,这是政策制定者需要考虑的重要框架。政策堆叠背后的基本思想是,国家政策具有相互依存性和顺序性,如果有效实施,可以产生更大的市场确定性、私营部门投资以及实现既定公共政策目标的可能性。理论上,清洁能源政策可以分为三个层级,但在实践中并非总是如此。第一层级是市场准备政策,删除了技术、法律、监管、以及与基础设施相关的清洁能源技术采用障碍。第二层,市场创建政策,创建市场和/或发出国家支持信号 1 VA Krasko 和 E. Doris,国家可再生能源实验室,2012 年。国家分布式光伏政策的战略排序:政策影响和相互作用的定量分析。http://www.nrel.gov/docs/fy13osti/56428.pdf。

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