自独立以来，巴基斯坦政府一直将普什图人视为主要威胁。这是因为巴基斯坦有很多普什图人。事实上，尽管普什图人只占巴基斯坦总人口的 15%，但巴基斯坦的普什图人（约 2800 万）实际上比阿富汗的普什图人（约 1500 万）还多。更糟糕的是，巴基斯坦的大多数普什图人都聚集在阿富汗边境附近的杜兰线沿线，这条线是英国殖民者于 1893 年划定的，普什图人认为这条线是非法的。事实上，边界两边的普什图人都可以随意跨越杜兰线，这并不困难，因为这条“线”穿过崎岖的地形，几乎不可能进行警察巡逻。普什图人有句俗语说“你不能用棍子把水分开”，巴基斯坦的许多普什图人仍然认为自己是阿富汗人。