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理论是行动指南，而不是一套固定的规则；它推荐但不强制执行特定的行动方针。空军理论描述并指导在军事行动中如何正确使用空中力量以实现联合部队指挥官 (JFC) 的目标。这是我们根据迄今为止的经验所理解的。空军颁布并教授其理论，作为联合部队中空军部队最佳准备和使用方式的共同参考框架。随后，理论决定了空军组织、训练、装备和维持其部队的方式。理论让我们为未来的不确定性做好准备，并为空军人员提供一套共同的理解，供他们做出决定。理论是成功军事行动的关键。它还为我们提供了通用术语，可以准确地表达我们的想法。在应用中，应谨慎使用理论。决不能因为不了解其原则而轻易放弃它，也不能盲目地使用它而不考虑任务和当前情况。此外，严格遵循理论并不是根本目的。相反，好的理论有点类似于一个好指挥官的意图：它提供了足够的信息来说明要做什么，但没有具体说明如何去做。飞行员应该努力做到理论正确，而不是受理论束缚。
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