包括欧盟在内的所有世界主要经济体都在争夺人工智能开发和部署的全球领导地位。到 2030 年,人工智能预计将为全球经济贡献超过 11 万亿欧元;此外,随着生成式人工智能的激增,其潜在价值的估值正在快速上升。借助人工智能和机器人技术,到 2025 年可以创造 6000 多万个新工作岗位。根据 2024 年 EPRS 关于绘制非欧洲成本的研究 3,帮助中小企业 (SME) 实现数字化每年可以产生高达 3840 亿欧元的潜在总收益。该研究的 2023 年版 4 估计,为人工智能制定共同规则的好处每年可能达到 345 亿欧元。然而,欧盟在投资方面仍然落后。例如,欧洲审计院发现,2020 年,欧盟对人工智能的投资仅为美国的一半。经济指标显示,美国在人工智能私人投资和生成人工智能风险投资方面处于领先地位,其次是中国。