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理论上，但实践中并不总是如此，清洁能源政策可以分为三个政策层级之一。第 1 层，市场准备政策，消除采用清洁能源技术的技术、法律、监管和基础设施相关障碍。第 2 层，市场创建政策，创建市场和/或表明国家对清洁能源技术的支持。第 3 层，市场扩展政策，通过鼓励或促进更多市场参与者采用技术，创建激励措施和其他计划以扩大现有的清洁能源市场。例如，在热电联产 (CHP) 的财务激励措施取得成功之前，部署的两个关键考虑因素是具有明确的互连标准和对选择添加 CHP 的客户的优惠待机率。在这个例子中，各州应该在采用财务激励计划之前采用政策来解决互连和待机率问题。
州简介：宾夕法尼亚州
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