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喜马偕尔邦一直关注在落后地区建设基础设施方面消除微观层面的地区差异/不平衡的必要性。出于这一考虑,在第四个五年计划期间,印度开始将某些地区确定为落后地区,并努力确定某些偏远和交通不便的地区,这些地区由于交通不便和其他困难的地理和恶劣的气候条件而一直被忽视。为此确定的基本标准是偏远、交通不便,加上对社会经济发展水平和基础设施落后程度的直观感受。这一过程催生了落后地区子计划的制定,该计划旨在缓解微观区域发展差异,并照顾这些被确定地区的微观发展需求。
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