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尽管 AIS 在避免海上碰撞方面发挥着重要作用,但船只定期关闭 AIS 的做法却十分普遍。这种做法被称为“关闭”,因为这使得这些船只更难被发现。在某些情况下,禁用该系统可能被视为非法,如下所述。船只“关闭”的动机可能包括安全原因,但这也是从事非法、未报告和无管制 (IUU) 捕捞和其他非法活动(如走私和鼓励与受制裁国家进行贸易)的船只的常见做法。蓝色海洋基金会 (Blue Marine Foundation) 调查的重点是位于西印度洋的联合国粮食及农业组织 (FAO) 定义的 51 号主要渔区 AIS 关闭趋势。2022 年,蓝色海洋基金会委托 OceanMind 撰写了一份报告,分析了在该地区运营的欧盟拥有的围网船的 AIS 数据。 6 此前,蓝色海洋基金会曾发布了一份报告,分析了自 2017 年以来船队的 AIS 使用情况。 7 本文所依赖的“关闭”AIS(即未传输 AIS 数据)数据由 OceanMind 收集。报告发现,在两年多的时间里,即 2017 年 1 月至 2019 年 4 月期间,悬挂法国国旗的围网船在研究期间内有 68.2% 的时间未能传输 AIS 数据,悬挂西班牙国旗的船只有 80.6% 的时间未能传输 AIS 数据。这些

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