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[t]这确实可能是应采用谨慎的保守态度来授予许可证的情况。但是,这并不意味着在产生丝毫怀疑或疑虑时,应用程序实际上应自动拒绝。正如我之前所说的,正如布莱克(Black)案中所述,这样的论点的逻辑延伸将是没有授予任何新的许可证,以最大程度地减少伤害。适当的基础应该存在,以证明拒绝许可申请的裁定合理的合理性。我认为,本案中缺少这样的基础。在以后的某个日期,与此相关的媒体密度有关的问题和材料可能会提供更多的研究和材料
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