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摘要 政权理论的出发点是，治理能力并非通过选举过程就能轻易获得。治理能力的创造和维持是通过将联盟伙伴与适当的资源（非政府和政府）聚集在一起而实现的。如果执政联盟要可行，它必须能够调动与其主要政策议程相称的资源。作者以这一推理为基础，根据政权承担的政府任务的性质和难度以及这些任务所需的资源水平和种类对政权进行比较。他认为，政治领导是一种创造性的政治选择，涉及制定调动资源的安排的能力，从而使社区能够实现困难和非常规的目标。
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