到目前为止,我们讲述的都是政策失败的故事。马杜罗接手的经济在财政上过度扩张,几乎没有积蓄查韦斯享受的石油繁荣。因此,它没有做好充分准备来应对像 2014 年底开始的大规模负面贸易条件冲击。但当冲击来袭时,马杜罗却做了与需要相反的事情。马杜罗没有贬值汇率来激励进口替代和出口生产,而是让实际汇率大幅升值,同时依靠国家主导的配给来分配日益稀缺的外汇。他没有调整公共部门向公众提供的商品和服务(如汽油)的价格,而是将不断增加的预算赤字货币化,导致经济陷入恶性通货膨胀。他没有改善石油行业外国合作伙伴的条件来为 PDVSA 不再有钱支付的投资提供资金,而是对该行业保持严格控制,迫使合资伙伴以高估的官方汇率将美元卖到当地市场,实际上对他们的运营征收了巨额额外税。