为了解决建筑行业尚未开发的节能潜力并提高建筑翻新率,欧盟委员会 (EC) 提议在其“翻新浪潮”战略中引入建筑行业强制性最低能源性能标准 (MEPS)。1 2021 年 12 月,欧盟委员会提议修订 EPBD,以反映到 2030 年前实现能源和气候目标以及到 2050 年前实现零排放建筑存量的更高目标。多年来,强制性环境保护要求和能源效率标准已应用于不同行业,以实现某些安全、环境和/或能源效率目标;例如,逐步淘汰白炽灯,以及新建筑的节能建筑规范。因此,MEPS 还可能增加节能改造项目的数量,并导致建筑行业脱碳。MEP 的总收益可能非常可观。但是,为现有建筑引入 MEPS 是一种相对较新的方法。提高翻新率可能会给建筑业主和租户带来沉重的财务负担。作为本研究的一部分,我们分析了案例,并指出了成功应用最低能源效率标准需要考虑的风险。由于市政当局和城市与公民关系密切,因此应在各个层面征求他们的意见并让他们参与其中。最低能源效率标准应合理、实用、有效(应用 SMART 监管原则)、灵活、有明确的例外情况(以保护建筑物的历史价值),并辅以支持机制以确保住房价格合理。为了使最低能源效率标准有效,将地方政府和建筑物业主及其经验纳入改造计划的设计和实施至关重要。
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