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执行摘要 阿根廷是全球转基因作物种植面积第三大的国家，种植的转基因大豆、玉米和棉花面积超过 2600 万公顷。转基因作物的商业化应用始于 1996 年，当时引进了耐除草剂的大豆，自那时起，转基因作物的种植面积就呈现了前所未有的增长：阿根廷种植的 99% 的大豆、99% 的玉米和 100% 的棉花都是转基因的。过去，阿根廷主要生产用于饲料和纤维的转基因作物，而现在，它已成为第一个将转基因小麦商业化的小麦出口大国，转基因小麦主要用于食品。HB4 小麦是 Bioceres 开发的一种抗旱转基因小麦品种，它携带着最初在向日葵中发现的基因。 2021 年 11 月，巴西国家生物安全委员会 (CTNBio) 一致批准了 HB4 小麦面粉的生物安全条件，并批准了其商业化。为了解决农民组织和出口商对该批准可能危及小麦出口的担忧，阿根廷政府在国家种子研究所 (INASE) 内设立了一个审计委员会。尽管巴西尚未批准以谷物或种子的形式进口和销售 HB4 小麦，但阿根廷政府认为授予 HB4 小麦面粉的生物安全批准符合主要市场批准的监管要求，并于 2022 年 5 月全面批准 HB4 种子商业化。Bioceres 表示，该公司将在基于身份保留的生产系统下生产 HB4 小麦，目前不会自由商业化。阿根廷的种子特许权使用费制度允许农民保存和重新种植种子，并且不为转基因种子提供知识产权保护。尽管进行了激烈的辩论，但国会并未在2019年10月选举之前通过新的种子法，自新冠疫情爆发以来，国会也未讨论该提案。中国是阿根廷生物技术农产品的主要出口市场，因此中国对转基因项目的批准仍然是阿根廷的首要贸易重点。自2015年以来，阿根廷政府（GOA）在批准每一项转基因大豆项目时都附带一个条件性声明，即该项目必须在中国获得批准后才能在国内商业化。2022年4月，中华人民共和国农业部批准进口和商业化转基因HB4大豆，为其在阿根廷的商业化铺平了道路。
报告名称：农业生物技术年鉴
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