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特劳特曼·桑德斯律师事务所合伙人。本文表达的观点仅代表作者本人，不代表特劳特曼·桑德斯律师事务所或其客户的观点。本文资金来自乔治华盛顿大学法学院能源法顾问委员会，作者担任 2014-2016 年乔治华盛顿大学法学院能源法学者和可持续能源计划研究助理期间提供的研究经费。作者要感谢那些对本文提供宝贵反馈和编辑的人，包括期刊编辑、明尼苏达州法律服务倡导项目的 Ron Elwood 和国家消费者法律中心的 John Howat。特别感谢乔治华盛顿大学法学院能源法项目高级顾问、法学教授级讲师兼可持续能源计划主任 Donna Attanasio，感谢她深思熟虑的评论并为本文和本文提到的许多解决方案提供种子。
随着电力系统的发展，保护低收入纳税人
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