衡量 ATC 系统或其任何子系统或操作位置在正常活动期间为飞机提供服务的能力。它表示为在给定时间段内进入指定空域部分的飞机数量，同时充分考虑天气、ATC 单位配置、可用的人员和设备以及可能影响负责该空域的管制员工作量的任何其他因素。