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首先，我们问自己哪些项目对俄罗斯的军事能力最重要。作为回应，我们加强了根据四个多边出口管制制度控制的商品、软件和技术的许可政策。根据 1991 年《化学和生物武器控制和消除战争法》，由于俄罗斯使用化学武器毒害本国国民，BIS 在审查大多数这些项目的许可申请时已经采用了拒绝推定。我们对此进行了进一步限制 - 现在我们有了拒绝政策。加入我们出口管制联盟的 33 个国家也实施了这一许可政策。其次，我们询问俄罗斯哪些实体与国防工业基础最相关。我们从俄罗斯军事最终用户开始，将他们移至实体名单，并对所有受 EAR 约束的物品实施拒绝政策。如您所知，实体名单要求向该组织出口产品必须获得许可证。它
助理部长 Thea D 的主旨演讲... - BIS.doc.gov
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