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土地使用权和工具，创新土地管理的两个方面 背景论文“晚间讲座” RICS 2006 年 12 月 13 日 英国伦敦 Paul VAN DER MOLEN 1.简介 全球土地登记和地籍边界测量是土地登记员和土地测量员的职责范围。他们运用（土地）法律来定义产权，建立、转让和废除产权的程序，登记过程和地籍边界测量。许多传统土地法的基本法律概念是个人财产，尽管合法索赔人可能是法人形式的团体，在法律中被定义为非自然人。关于行使产权的空间单位，许多现行土地法承认个人地块，即所谓的地籍地块。因此，土地登记员和土地测量员所参考的是，对具有准确边界的个体化土地行使的个人财产权。一些普通法国家例外，这些国家适用一般边界规则，即在大比例尺地形图上以图形方式指示边界，例如英格兰和威尔士所适用的规则。在第 2 节中，我们解释了我们对“土地管理”的理解，以及它服务于哪些目的。在第 3 节中，我们试图了解世界各地土地管理系统的现状。根据这些章节，我们得出结论，需要制定各种土地管理安排，以更好地满足特定社会的需求。此外，我们尝试开发一些可能对土地登记员和土地测量员有用的概念，以便更好地理解土地管理在社会中的作用，更好地理解可以应用的选项。2.什么是土地管理 “土地管理”的定义是“在实施土地管理政策时确定、记录和传播有关土地所有权、价值和使用的信息的过程”，这已被证明是政策文件、研究计划以及教育和培训的指导原则（联合国欧洲经济委员会，1996 年）。尽管使用了其他定义（例如Dale & McLaughlin, 1999），并且该定义也受到质疑（例如Fourie, Groot & van der Molen, 2002），但该定义仍然坚定不移，尤其是当“所有权”、“价值”和“使用”的概念被广义地解释时。我们认为，“所有权”的概念应理解为任何管辖范围内的土地相关人员之间的关系，即持有土地权的方式，因此应以成文法、普通法和习惯传统为基础。“价值”应理解为可分配给土地的所有价值，具体取决于价值的用途、土地的用途和估价方法。
权属和工具，创新土地管理的两个方面
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