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1.1.1 政府的住房交付测试 (HDT) 评估了过去三年内市议会的住房需求是否平均得到满足。这是基于新建和完工的住房数量与住房需求的关系。2023-24 年的 HDT 涵盖了 2019-20、2020-21 和 2021-22 三个财政年度。HDT 行动计划 (HDT AP) 确定了测试结果不达标的原因，并制定了一项行动计划（附录 1）以解决住房供应不足的问题。1.1.2 2024 年 7 月 4 日当选的新政府明确表示，持续的经济增长是改善国家繁荣和生活水平的唯一途径。它着手建造新房、创造就业机会并提供新的和改进的基础设施，目标是在未来五年内提供 150 万套新房。政府打算通过拟议的规划系统改革来实现以增长为重点的目标。1.1.3 政府的做法加强了长期目标，即推进实现每年交付 300,000 套新房的国家目标，将这一目标提高到每年 370,000 套新房。这一增加住房供应和交付的国家优先事项通过 HDT 进行监控，而 HDT AP 是一种解决障碍的方法，旨在加速全国的住房交付。1.1.4 自 2012/13 年度以来，全国新建住房供应量逐年增加，直到 2019/20 年度，新建住房数量为 243,000 套，部分原因是许可开发权的扩大，允许更多房屋无需规划许可即可改建为住宅用途。然而，在 2020-21 年，由于 COVID-19 疫情造成的干扰，新建住房数量下降了 12%（至 217,750 套）。然而，最近的趋势表明，房屋建筑已开始复苏，2021/22 年建造了 233,000 套新住宅 1。1.1.5 本 HDT AP 涵盖 COVID-19 大流行时期，这是一个前所未有的时期，发生了广泛的破坏，包括对地方当局规划服务、建筑业和更广泛的经济的影响。本文将进一步探讨这些影响。政府修改了 HDT 衡量标准以反映这一点，将 2019-20 年所需的房屋数量减少一个月，将 2020-21 年减少四个月 2。1.1.6 朴茨茅斯市议会 (PCC) 应对了增加新房交付的挑战，在其新的地方计划上取得了决定性的进展，并通过持续积极主动的方式与开发商、土地所有者和邻近地方当局合作。地方规划于 2024 年夏季发布，进行提交前（第 19 条）磋商 3 ，预计将于 2024 年秋季提交（第 20 条），符合地方发展计划。
朴茨茅斯市议会 2023-2024 年住房交付测试行动计划
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