Excise Taxes: Action Needed to Improve Compliance for Sport Fishing and Archery Imports
美国政府问责署 (GAO) 发现美国国税局 (IRS) 向制造商、生产商和进口商征收销售运动钓鱼和射箭设备的消费税，以帮助资助鱼类和野生动物保护。从 2007 财年到 2023 财年，这些消费税每年平均总计约 2.06 亿美元，由约 2,500 名纳税人支付。美国国税局的数据表明，至少 98% 的纳税人可能是企业。根据事实和情况，美国国税局和财政部官员表示，如果美国消费者从外国卖家（包括通过美国在线市场）购买运动钓鱼或射箭设备并将其运送到美国，则该消费者可能是需缴纳消费税的进口商。然而，根据美国国税局官员和利益相关者的说法，这些消费者进口商可能不知道他们的消费税责任。GAO 对美国国税局数据的
Payment Scams: Information on Financial Industry Efforts
美国政府问责署发现欺诈性付款诈骗有多种形式，但通常涉及骗子利用受害者的情绪来操纵他们汇款。据美国特勤局、金融监管机构和行业代表称，使用生成式人工智能（可以创建内容并可用于改变声音和图像）使受害者更难发现这些骗局。虽然没有完整的衡量或估计欺诈性支付造成的损失有多普遍，但根据联邦调查局 (FBI) 2023 年关于报告投诉的互联网犯罪报告，一种欺诈性支付骗局（虚假投资机会）造成的损失从 2022 年的 33.1 亿美元上升到 2023 年的 45.7 亿美元。根据联邦法律，金融机构通常不需要向消费者补偿因欺诈性支付而造成的损失，因为此类支付是由账户上具有支付权限的人（即账户所有者或其他授权人）授权
美国政府问责署的发现自 2017 年以来，美国联邦储备系统理事会对其压力测试（估计经济情景对银行资本水平的影响）进行了修改。例如，它根据银行的风险状况（规模和复杂性）定制测试并减少情景数量。接受美国政府问责署采访的 12 家银行的代表普遍认为这些变化是对之前压力测试的改进。但一些银行和行业团体希望获得有关测试的更多信息，并表示担心遵守测试结果确定的新资本要求的时间太短。美联储官员表示，他们寻求在披露方法和模型信息时平衡透明度和风险以测试有效性。监管机构对美国政府问责署审查的 22 项主要资本和流动性规则（2012-2021 年发布）中的许多规则进行的分析并未始终反映领先实践。近年来，监管机构通
美国政府问责署发现老年人和残疾人面临的财务决策可能会对他们的财务状况产生持久影响。他们通常必须权衡政府福利，例如社会保障和医疗保险；做出住房决定；管理退休储蓄；避免欺诈计划。美国政府问责署发现了 24 个联邦金融知识普及计划和资源的例子，这些计划和资源旨在帮助老年人和残疾人做出财务决策。这些例子包括防止老年人财务剥削的课程、提供残疾人就业信息的网站以及提供退休、残疾和其他福利信息的热线。联邦老年人和残疾人金融知识普及计划《金融知识普及和教育改进法案》成立了金融知识普及和教育委员会（由 24 个联邦机构和实体的负责人组成），通过协调的联邦努力提高金融知识普及和教育。它通过工作组、公开会议和金融知
美国政府问责局的发现通过小企业创新研究 (SBIR) 和小企业技术转让 (STTR) 计划，企业竞相争夺联邦研发奖项。第一阶段奖项资助企业评估可行性，第二阶段奖项资助企业开发原型或取得其他进步。从 2011 财年到 2020 财年的 10 年期间，22 家小企业从联邦机构获得了 50 个或更多的第二阶段奖项。在此期间，这 22 家企业被称为多项获奖者，占所有第二阶段获奖者的不到 1%（6,865 家中的 22 家）。他们获得了第二阶段总奖项的 11% 和第二阶段总奖项金额的 10%。11 家参与机构在授予多项获奖者的奖项百分比上有所不同。与多项获奖者相关的机构有特定的研发需求，并且不限制每个企
GAO 的发现维修权是指消费者有权决定由谁来维修他们的产品。对于汽车而言，这意味着消费者可以决定是自己维修还是将车辆送到独立维修店或汽车制造商特许经销商的维修设施。大多数汽车制造商都遵守 2014 年自愿的全国维修权协议。该协议通常使与汽车制造商无关的独立维修店能够访问汽车维修所需的信息、数据和工具。但是，GAO 采访的利益相关者和对投诉的非普遍性审查表明，独立维修店在访问方面可能会面临一些限制。电动汽车等先进汽车技术可能会使维修变得更加昂贵和复杂，因为它们需要额外的知识、设备和其他投资。这些问题可能会特别影响一些无法做出此类承诺的独立维修店。此外，据 GAO 采访的一些独立维修利益相关者称，
Small Business Administration: Progress and Work Remaining to Implement Key Management Improvements
美国政府问责署发现，为应对新冠疫情造成的经济衰退，美国小企业管理局 (SBA) 迅速设立了薪资保护计划 (PPP)、新冠疫情经济损失灾难贷款 (COVID-19 EIDL) 计划和其他救济计划。SBA 还管理灾难贷款计划，帮助小企业和其他企业在自然灾害后恢复。自 2020 年 2 月以来，美国政府问责署已提出改进 SBA 计划的建议，其中包括 23 项关键建议。SBA 全面解决了 10 项关键建议，包括以下内容：PPP 监督。由于 SBA 最初的保障措施有限，美国政府问责署于 2020 年 6 月建议其实施计划以应对 PPP 风险，帮助确保计划完整性并解决潜在欺诈问题。为此，SBA 于 202
Prenatal Supplements: Amounts of Some Key Nutrients Differed from Product Labels
GAO 发现的内容GAO 与一家认可的实验室签订了合同，对 12 种产前补充剂中的某些营养素含量进行测试。GAO 发现，在这 12 种产前补充剂产品中，有 11 种至少有一种经过测试的营养素（叶酸、碘、铁或维生素 A、C 或 E）的平均含量与标签上标明的含量存在可接受的偏差。这可能会导致孕妇摄入过多或过少的这些营养素。在这 11 种产品中，我们发现一种产品的叶酸含量处于平均水平，根据美国医学研究所制定的指标，可能会引起健康问题。其他经过测试的产品与标签上标明的含量存在偏差，它们所含的营养素含量并不平均，因此可能引起健康问题。在所测试的六种营养素中，维生素 E 在不同的产前补充剂产品中表现出最大
Vehicle Safety: Opportunities to Improve Repair Rates for Recalled Vehicles
GAO 的发现GAO 发现了影响车辆召回维修率的五个主要因素（见图）。根据文献综述和受访者，影响车主应对安全缺陷召回的主要因素美国国家公路交通安全管理局 (NHTSA) 进行了一项研究，发现了与 GAO 发现的类似的因素。但是，NHTSA 尚未更新这项研究，也没有计划这样做。定期更新这项研究可以让 NHTSA 掌握有关这些因素的更多最新信息，并使该机构能够做出相应的反应。例如，无线技术等技术发展可以改变这些因素。NHTSA 官员告诉 GAO，他们发现越来越多的召回可以通过无线软件更新进行修复。NHTSA 和制造商与第三方合作以提高召回维修率（见图）。但是，NHTSA 尚未完全实施经验教训流程来
Small Business Administration: Procedures for Reporting on Veteran-Owned Businesses Need Improvement
美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对 2020 年年度商业调查数据的分析，退伍军人拥有的小企业的特征通常与非退伍军人拥有的小企业相似。对于这两种类型，大多数企业的员工人数都少于 10 人，并且位于城市地区。根据美国政府问责署对小企业信贷调查数据的分析，退伍军人拥有的企业在获取资金方面面临的最常见挑战包括信贷决策等待时间长、申请流程困难和利率高。美国小企业管理局 (SBA) 通过退伍军人商业外展中心提供小企业所有权培训和教育，这些中心由州和地方机构以及其他合格组织运营。美国小企业管理局要求这些中心提交季度绩效报告。美国政府问责署发现，一些报告没有包括所有必需的信息，例如咨询次数。通过制定确保
GAO 发现购买美国货和其他国内优惠法通常要求联邦机构和受助者购买美国生产的商品，但这些要求的豁免和例外（统称为豁免）可能适用。2021 年 11 月颁布的《基础设施投资和就业法案》给了总务管理局 (GSA) 一年的时间来开发一个网站，公众可以在网站上访问有关机构使用此类豁免的信息。GSA 于 2021 年 10 月发布了该网站的第一个版本。截至 2023 年 6 月，17 个联邦机构已报告了 745 项豁免信息，这些豁免涉及实验室设备、货运集装箱和武器零件等物品。截至 2023 年 6 月各机构报告的国内优惠豁免 a总数可能包含一些重复项。然而，关键问题仍然存在，需要关注和解决。例如：GAO
Cosmetic Safety: Better Planning Would Enhance FDA Efforts to Implement New Law
美国政府问责署发现的研究已证实，化妆品中发现的某些物质可能对人体健康有害。然而，这些影响可能难以证实，部分原因是它们可能需要数年时间才能显现出来。大多数这些潜在有害物质都是由制造商添加的，以发挥特定功能。例如，对羟基苯甲酸酯是作为防腐剂添加的化学物质，用于防止细菌等微生物的生长，但一些研究表明，对羟基苯甲酸酯与内分泌问题（即激素失衡）有关。其他物质可能无意中以杂质的形式存在，例如滑石粉中的石棉，或作为制造副产品。吸入石棉与间皮瘤有关，间皮瘤是一种在内脏内壁上发展的癌症。化妆品中潜在有害物质的例子2022 年化妆品监管现代化法案 (MoCRA) 大大扩大了食品和药物管理局 (FDA) 的监管权力
美国政府问责署发现小企业管理局 (SBA) 已采取初步措施，改善历史上服务不足的社区（例如贫困率高或黑人或非裔美国人、亚裔、西班牙裔或拉丁裔居民比例高的社区）获得灾难贷款计划的机会。在其 2022 年公平行动计划中，SBA 将其贷款标准（例如令人满意的信用评分）确定为服务不足的社区在获得该计划时面临的障碍。SBA 计划进行国会要求的审查，以确定当前的做法是否为某些服务不足的社区提供了不平等的结果，如果是，则制定改善结果的建议。但是，SBA 不打算在此次审查中评估其贷款标准。这样做将有助于它更好地确定是否需要更改标准以减少历史上服务不足的社区的不平等结果，这与国会的指示一致。SBA 在 2018
Financial Audit: Consumer Financial Protection Bureau's FY 2023 and FY 2022 Financial Statements
GAO 的发现 GAO 发现 (1) 消费者金融保护局 (CFPB) 截至 2023 年 9 月 30 日和 2022 年 9 月 30 日的财政年度的财务报表在所有重大方面均按照美国公认会计原则公允呈现；(2) 截至 2023 年 9 月 30 日，CFPB 在所有重大方面均保持了有效的财务报告内部控制；(3) 经 GAO 测试，2023 财年不存在任何应报告的不符合适用法律、法规、合同和赠款协议规定的行为。在评论本报告草稿时，CFPB 表示很高兴收到对其 2023 财年和 2022 财年财务报表以及财务报告内部控制的无保留审计意见。此外，CFPB 表示将继续努力加强其内部控制系统，并确保其
GAO 发现某些联邦合同必须有一个计划，其中包含分包给小企业的工作百分比目标。合同官员需要通过将承包商的小企业分包绩效与其目标进行比较来评估承包商为实现这些目标所做的诚意努力。合同官员将评估承包商在未实现目标时的解释。对于这些合同，合同官员还需要在承包商绩效评估报告系统中为承包商分配与分包相关的评级。来自六个机构的合同官员表示，他们很少发现未实现小企业目标的承包商，因此很少给出不满意的评级。相比之下，根据美国小企业管理局 (SBA) 发布的政府范围数据，许多承包商报告称，2022 财年未实现其分包目标（见图）。2022 财年按小企业和社会经济类别报告的政府范围承包商分包目标实现情况注：数据仅包
美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对联邦储备系统理事会 65 万多个信用卡账户的非普遍性样本的分析，在 2013 年 6 月至 2019 年期间，约有一半的活跃信用卡账户有余额。这包括最高信用评分类别（720 及以上）中所有活跃账户的近 35%，以及家庭收入中位数为 15 万美元或以上的邮政编码中所有活跃账户的 30% 以上。根据美国政府问责署的分析，在 2020 年 3 月 COVID-19 疫情爆发后，美国政府问责署样本中的持卡人通常会偿还信用卡余额，并且持有余额的时间更短。具体而言，从 2020 年 4 月到 2021 年 12 月，所有活跃账户中有余额的比例从 50% 下降到 45
